I SA/Kr 1728/09

Kraków, dnia 28 grudnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 października 2009r. Nr [..] w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpatrzenia postanawia: odrzucić skargę. W przedmiotowej sprawie postanowieniem z dnia 21 października 2009r. Nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze pozostawiło podanie L. O. bez rozpatrzenia. Na powyższe postanowienie złożył on skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem skarżonego organu. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie z powodu niewyczerpania trybu zaskarżenia z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), określanej w skrócie "p.p.s.a.". Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 52 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Art. 169 § 4 Ordynacji podatkowej przewiduje możliwość wniesienia przez stronę postępowania zażalenia na przedmiotowe postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia. O powyższym zażaleniu strona została prawidłowo pouczona. Zażalenie, o jakim mowa w art. 169 § 4 Ordynacji podatkowej, jest środkiem zaskarżenia przewidzianym w art. 52 § 2 p.p.s.a., który skarżący musi wyczerpać, by móc skutecznie wnieść skargę do sądu administracyjnego. Nie złożenie zażalenia w powyższym trybie przed wniesieniem skargi do sądu sprawia, że jest ona niedopuszczalna. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Dlatego też, na podstawie powyższego przepisu, należało orzec jak w sentencji.