I SA/Kr 1735/09

Sygnatura akt I SA/Kr 1735/09 P O S T A N O W I E N I E Dnia 21 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi W. M. na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 października 2009 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności ONW za 2009 rok postanawia : skargę odrzucić Pismem z 9 listopada 2009 roku W. M. (zwana dalej "skarżącą") złożyła skargę na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 października 2009 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności ONW za 2009 rok. Zarządzeniem z dnia 9 grudnia 2009 roku Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącą o uzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie (wraz z pouczeniem o treści art. 58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zmianami) zostało doręczone 14 grudnia 2009 roku. Wezwanie odebrała M. H. – córka skarżącej, wskazana w pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru jako dorosły domownik adresata. Skarżąca w ogóle do dnia 21 stycznia 2010 roku nie uzupełniła braków skargi, zgodnie z wezwaniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 49 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 tejże ustawy, sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosowne wezwanie zawierające pouczenie o odrzuceniu skargi jeżeli braki skargi nie zostaną uzupełnione w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania – zostało doręczone 14 grudnia 2009 roku. Termin 7 – dniowy upływał więc 21 grudnia 2009 roku. Skarżąca nie uzupełniła w tym terminie braków skargi. Godzi się w tym miejscu zaznaczyć, że skarga jako pierwsze pismo strony skarżącej w postępowaniu powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W myśl zaś treści art. 215 § 1 tej samej ustawy, w każdym piśmie wszczynającym postępowanie w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Sąd nie podejmie bowiem żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Natomiast w sprawie, w której przedmiotem sporu jest należność pieniężna, stosownie do art. 231 tejże ustawy należy uiścić wpis stosunkowy. Wysokość tego wpisu zależy z kolei od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. Obowiązek pisemnego podania wartości przedmiotu zaskarżenia, dotyczy więc spraw, których przedmiotem są należności pieniężne. Sprawa skargi na decyzję w przedmiocie odmowy płatności ONW dotyczyła należności pieniężnej. W konsekwencji zatem niewskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi brak, którego nieuzupełnienie obliguje Sąd do odrzucenia wniesionej skargi. W związku z faktem, że w rozpoznawanej sprawie, pomimo stosownego wezwania - zawierającego pouczenie o konsekwencjach jego niewykonania - skarżąca nie dopełniła powyższego obowiązku w wyznaczonym terminie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec, jak w sentencji.