I SA/Kr 1740/21

PostanowienieWSA w Krakowie2022-02-24

Skład orzekający: Inga Gołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika bez dołączenia pełnomocnictwa podlega odrzuceniu z powodu braków formalnych, jeśli pełnomocnik nie uzupełni tych braków w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie dołączył pełnomocnictwa, stanowi pismo z brakami formalnymi. Jeśli pełnomocnik nie uzupełni tych braków w wyznaczonym terminie, sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
A. w dniu 3 grudnia 2021 r. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 15 października 2021 r. dotyczącą solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki. Skargę podpisał radca prawny M., który nie dołączył jednak pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 15 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych wraz z odsetkami za zwłokę postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 3 grudnia 2021 r. A. – reprezentowany przez radcę prawnego M. – wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 15 października 2021 r. nr [...] orzekającej o jego solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych wraz z odsetkami za zwłokę. Zarządzeniem starszego referendarza sądowego z dnia 10 stycznia 2022 r. pełnomocnik skarżącego – radca prawny M. – został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego odpisu do występowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 stycznia 2022 r. Pełnomocnik skarżącego nie odpowiedział na powyższe wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie natomiast z treścią art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Na tle art. 46 § 3 p.p.s.a. nie budzi zatem wątpliwości, że załączenie dokumentu pełnomocnictwa do pisma procesowego, w sytuacji określonej w tym przepisie, stanowi warunek formalny tego pisma (por. uchwała SN z dnia 27 listopada 2003 r., sygn. akt III CZP 74/03, publ. OSNC 2005/1/6). W konsekwencji niedołączenie pełnomocnictwa, w sytuacji kiedy pismo strony wnosi pełnomocnik, stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie, w wyznaczonym terminie rodzi określone skutki prawne. Skargę w niniejszej sprawie wniósł w imieniu skarżącego i podpisał radca prawny M. , jednak nie dołączył do niej pełnomocnictwa udzielonego mu przez skarżącego. W związku z powyższym został on wezwany do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie lub przed sądami administracyjnymi. Wezwanie zostało doręczone radcy prawnemu M. w dniu 24 stycznia 2022 r., jednak w wyznaczonym terminie nie nadesłał on wymaganego pełnomocnictwa. Wobec powyższego, z uwagi na fakt, że w zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł – jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło