I SA/Kr 1761/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 28 września 2009 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego w 4 i 5 roku postanawia skargę odrzucić. Pismem z dnia 03.11.2009 r. (nadanym w dniu 04.11.2009 r.) skarżąca M. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora ARiMR z dnia 28 września 2009 r. nr [...] (doręczoną w dniu 05.10.2009 r.) w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego w 4 i 5 roku. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15.12.2009 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarżącą pouczono też, iż nieusunięcie w zakreślonym 7-dniowym terminie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie. Pismo zawierające wezwanie wraz z pouczeniem zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 21.12.2009 r. (dowód w aktach sprawy). W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca M. N. pismem datowanym na dzień 28.12.2009 r. podał wartość przedmiotu zaskarżenia, jak również przesłała wniosek o przyznanie prawa pomocy. Natomiast na kopercie, w której przesłano obydwa pisma, widnieje data stempla pocztowego z dnia 30.12.2009 r. (dowód w aktach sprawy). Skarżąca nie złożyła równocześnie wniosku o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w zakreślonym przez Sąd terminie. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm. – dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 215 p.p.s.a. stanowi, że w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Skarżąca wartości tej nie podała. Na mocy przepisu art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast art. 83 § 3 p.p.s.a. stanowi, iż oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W przedmiotowej sprawie termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął w dniu 28.12.2009 r. (dzień powszedni – poniedziałek). Tymczasem pismo zawierające odpowiedź na wezwanie tut. Sądu zostało nadane w polskim urzędzie pocztowym w dniu 30.12.2009 r. (tj. środa), a zatem z przekroczeniem wyznaczonego 7-dniowego terminu, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. O terminie tym oraz o skutkach jego niedotrzymania strona skarżąca została prawidłowo pouczona. Z tego powodu skargą podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.