I SA/Kr 1784/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne wraz z odsetkami postanawia skargę odrzucić. W dniu 17 października 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem organu wpłynęła skarga D. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne wraz z odsetkami. Zgodnie z brzmieniem art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie w dniu 21 lipca 2014 r. skarżąca wystąpiła do ZUS z wnioskiem o umorzenie należności składkowych. Po przeprowadzeniu postępowania organ rentowy wydał w dniu 17 września 2014 r. decyzję nr 180000/71/417/2014-RED2-119, od której przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, zgodnie z treścią art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., 1442 z późn. zm.), który stanowi m. inn, że od decyzji w sprawach o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne stronie przysługuje prawo do wniesienia wniosku do Prezesa Zakładu o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca nie złożyła takiego wniosku, bezpośrednio zaskarżając decyzję wydaną w I instancji. Skarżąca nie zrealizowała więc przed wniesieniem skargi do Sądu wyżej wskazanego ustawowego wymogu zaskarżenia decyzji w drodze wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, tym samym nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, co powoduje, że skarga jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w art. 58 § 1 pkt 1- 5 tej ustawy.