I SA/Kr 1796/11

Sygnatura akt I SA/Kr 1796/11 P O S T A N O W I E N I E Dnia 29 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "S" Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 16 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za marzec 2006 r. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 października 2011 r. strona skarżąca – "S" Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w K. została wezwana o uiszczenie wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 16 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za marzec 2006 r. w kwocie 3 855 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wymienione zarządzenie doręczono stronie skarżącej w dniu 3 listopada 2011 r. W dniu 10 listopada 2011 r. strona skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Prawomocnym postanowieniem z dnia 2 marca 2012 r. Referendarz sądowy tut. Sądu oddalił powyższy wniosek. Wezwaniem z dnia 29 marca 2012 r., doręczonym stronie skarżącej w dniu 2 kwietnia 2012 r. wezwano ponownie stronę skarżącą o wykonanie zarządzenia z dnia 28 października 2011 r. w przedmiocie wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 2 kwietnia 2012 r., jednakże w zakreślonym terminie 7 dni strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu, natomiast w dniu 16 kwietnia 2012r. pełnomocnik strony skarżącej złożył pismo, w którym ponownie domagał się zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r. poz. 270 ) dalej zwanej "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie natomiast z § 3 powyższego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Odrzucenie przez Sąd skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i nadania jej dalszego biegu. W analizowanej sprawie, strona skarżąca, pomimo doręczenia wezwania do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 października 2011 r. oraz upływu siedmiodniowego terminu do jego wykonania (termin upływał 10 kwietnia 2012r.), nie uiściła wpisu sądowego. Zamiast tego w dniu 16 kwietnia 2012 r. strona skarżąca wniosła ponownie o przyznanie prawa pomocy poprzez całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy może być złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego trakcie. W analizowanej sprawie zauważyć jednak należy, iż na tym etapie postępowania sprawa zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych została prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem z dnia 2 marca 2012 r., którym tut. Referendarz sądowy przy tut. Sądzie oddalił wniosek stronie skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. Strona nie skorzystała z prawa wniesienia sprzeciwu od tego orzeczenia, które stało się prawomocne. Wprawdzie sprawa przyznania prawa pomocy nie posiada przymiotu powagi rzeczy osądzonej, to jednak, jak to zostało wcześniej zaznaczone, postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy zostało prawomocnie zakończone i wywiera skutki na toczące się postępowanie. Wobec zatem odmowy zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, Sąd ponownie wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, wyznaczając ustawowy termin do dokonania tej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. Wystąpienie strony skarżącej po otrzymaniu tego wezwania z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, nie przerwało biegu terminu do opłacenia skargi. Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu wystosowanego przez sąd do strony po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia w stosunku do toczącego się postępowania. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, bez względu na zmianę jego treści oraz zakres żądania w stosunku do pierwotnego wniosku, nie wpływa również na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienie NSA z dnia 15 lutego 2010r., II FSK 706/09, dostępne na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Tym samym strona skarżąca obowiązana była do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania tj. do dnia 10 kwietnia 2012 r. (9 kwietnia 2012r. był dniem ustawowo wolnym od pracy). W konsekwencji, ponieważ w zakreślonym terminie nie uiściła wskazanego przez Sąd wpisu, złożona przez nią skarga zawiera wadę fiskalną uniemożliwiającą nadanie jej dalszego biegu. Z tego względu skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.