I SA/Kr 1810/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22 października 2009r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za lata 2006-2008 postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 22 października 2009r. nr [...]Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 27 maja 2009r. nr [...]odmawiającą podatnikowi B. W. rozłożenia na raty zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za lata 2006-2008. Przesyłka zawierająca decyzję została skarżącemu doręczona w dniu 27 października 2009r. W nadanej w placówce pocztowej w dniu 27 listopada 2009r. skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie podatnik zakwestionował rozstrzygnięcie wydane przez Dyrektora Izby Skarbowej w dniu 22 października 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") - skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jednocześnie w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi jest zachowany wówczas, gdy przed upływem 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia skarga wniesiona zostanie do sądu za pośrednictwem organu lub gdy strona odda skargę w polskim urzędzie pocztowym najpóźniej w ostatnim dniu terminu do godz. 24.00 (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2006r., sygn. akt III SA/Wa 1515/06, niepubl.). Termin określony przez ustawodawcę w powołanym przepisie art. 53 § 1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym i nie może być dowolnie skracany ani przedłużany zarówno z urzędu jak i na żądanie strony postępowania. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy uzasadnione jest twierdzenie, iż skarżący nie zachował trzydziestodniowego terminu na wniesienie skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżoną decyzję zawierającą prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, skarżący otrzymał w dniu 27 października 2009r. Z kolei jak wynika ze stempla pocztowego, którym opatrzona została przesyłka zawierająca skargę, została ona nadana w dniu 27 listopada 2009r., zatem ten dzień jest dniem złożenia skargi, gdyż stosownie do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. data oddania przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczna z datą wniesienia skargi do sądu. Tymczasem zakreślony ustawowo trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 26 listopada 2009r. Wobec powyższego Sąd, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.