I SA/Kr 182/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Niedźwiedź po rozpoznaniu 16 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z 16 grudnia 2022 r., nr 1201-IOP1-2.4102.21.2022.3 w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. J. K. – nazywana dalej "Skarżącą", wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z 16 grudnia 2022 r. (nr 1201-IOP1-2.4102.21.2022.3) w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego. Zarządzeniem referendarza sądowego z 14 marca 2023 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi – tj. jej podpisania. Strona została pouczona, że w przypadku nieuzupełnienia wskazanych braków formalnych w terminie siedmiu dni od daty doręczenia, skarga zostanie odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej jako "P.p.s.a."), Zgodnie ze z pocztowym potwierdzeniem odbioru przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona stronie 25 kwietnia 2023 r. W odpowiedzi na wezwanie 1 maja 2023 r. Skarżąca przesłała w formie elektronicznej – poprzez platformę ePUAP – pismo przewodnie, które zostało opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Do pisma tego Skarżąca załączyła skargę, pod którą nie umieściła podpisu elektronicznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jest jej podpisanie (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.), przy czym w związku ze stanowiskiem zajętym w uchwale NSA z 6 grudnia 2021 r., I FPS 2/21, skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Ponadto ze względu na brzmienie art. 46 § 2a i 2b P.p.s.a. nie można przyjąć, że samo opatrzenie pisma przewodniego zaufanym podpisem elektronicznym skutkuje podpisaniem całego dokumentu elektronicznego, w tym skargi będącej jedynie załącznikiem do tego dokumentu. Z akt sprawy wynika, że pomimo wezwania strony do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, skarga załączona do pisma z 1 maja 2023 r. nie została opatrzona odrębnym podpisem elektronicznym. Oznacza to, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w przewidzianym terminie. W tym stania rzeczy Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.