I SA/Kr 1845/11

PostanowienieWSA w Krakowie2012-04-25

Skład orzekający: Ewa Michna

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga została wniesiona w ustawowym terminie, jeśli strona skarżąca powołuje się na inną datę doręczenia postanowienia niż wynika z dokumentacji pocztowej?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie, ponieważ przyjął datę doręczenia postanowienia wynikającą z dokumentacji pocztowej (6 września 2011 r.), która była sprzeczna z wewnętrznymi dokumentami strony skarżącej. Strona skarżąca nie ustosunkowała się do pisma Poczty Polskiej potwierdzającego datę doręczenia, co skutkowało uznaniem tej daty za wiążącą. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi upłynął 6 października 2011 r., a skarga została wniesiona 7 października 2011 r.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające wszczęcia postępowania podatkowego. Strona wskazała datę doręczenia postanowienia na 8 września 2011 r., jednak dokumentacja pocztowa i potwierdzenie urzędu pocztowego wskazywały na datę 6 września 2011 r. Sąd wezwał stronę do ustosunkowania się do tej rozbieżności, a po braku odpowiedzi uznał datę 6 września 2011 r. za wiążącą. Skarga została wniesiona dzień po upływie terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Sygnatura akt I SA/Kr 1845/11 P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "C" w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 31 sierpnia 2011 r. nr [..] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 28 listopada 2011 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do wykazania, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone dnia 8 września 2011 r., w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem uznania, że postanowienie to zostało doręczone dnia 6 września 2011 r. W odpowiedzi, strona skarżąca przedłożyła kserokopię prowadzonej przez nią książki korespondencyjnej, w której wpływ ww. postanowienia wpisano pod datą 8 września 2011 r. i numerem 9245. Dodatkowo strona przedłożyła zaskarżone postanowienie wraz z prezentatą wskazującą na datę 8 września 2011 r. Jednocześnie zarządzeniem z dnia 28 listopada 2011 r. uzupełnionym zarządzeniem z dnia 9 lutego 2012 r. Sąd zwrócił się do Naczelnika Urzędu Pocztowego w W. o wskazanie daty doręczenia stronie skarżącej przesyłki rejestrowanej nr [...] nadanej dnia 1 września 2011 r. wraz z przesłaniem kserokopii dowodu doręczenia/odbioru ww. przesyłki. W wykonaniu zarządzenia, pismem z dnia 22 lutego 2012 r. Kontroler Urzędu Pocztowego w W. wskazał, że ww. przesyłka została doręczona w dniu 6 września 2011 r. a jej odbiór pokwitował pracownik W.S. Zarządzeniem z dnia 29 lutego 2012 r. wezwano stronę skarżąca do ustosunkowania się do pisma Poczty Polskiej z dnia 22 lutego 2012 r., pod rygorem uznania, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone dnia 6 września 2011 r., a nie jak stwierdzono w skardze w dniu 8 września 2011 r. Powyższe zarządzenie doręczono stronie skarżącej dnia 6 marca 2012 r., jednak w zakreślonym terminie, nie przedłożyła ona odpowiedzi na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012r. poz. 270 – zwanej dalej "ppsa" ) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozstrzyganej sprawie, w oparciu o zgromadzone dokumenty tj. pocztowy dowód doręczenia z naniesioną datą 6 września 2011 potwierdzoną podpisem listonosza, a także ponownym potwierdzeniem placówki pocztowej doręczenia w tejże dacie ( ww. pismo z dnia 22 lutego 2012r.) Sąd przyjął, że strona skarżąca otrzymała odpis zaskarżonego postanowienia w dniu 6 września 2011 r.. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi, liczony od dnia następnego po dniu, w którym nastąpiło doręczenie postanowienia upływał w dniu 6 października 2011 r. Strona skarżąca wniosła skargę dopiero w dniu 7 października 2011 r., a zatem jeden dzień po terminie. Sąd uznał, że wewnętrzne dokumenty strony skarżącej (książka korespondencji i pieczęć wpływu) nie stanowią dowodu na okoliczność doręczenia w dacie 8 września 2011r., skoro sprzeczne są z pocztowym potwierdzeniem odbioru korespondencji. Dodać przy tym należy, że strona skarżąca nie ustosunkowała się ww. pisma Poczty Polskiej z dnia 22 lutego 2012 r. pomimo pouczenia, że brak stanowiska w tej sprawie skutkować będzie uznaniem daty 6 września 2011r. za datę doręczenia zaskarżonego postanowienia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie. Z tych też powodów wniesiona skarga podlega odrzuceniu. Wobec powyższego na podstawie ww. art. 58 § 1 pkt 2 ppsa orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło