I SA/Kr 1888/14
PostanowienieWSA w Krakowie2016-01-15
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji. Wysokość wynagrodzenia należy obliczyć stosując 75% stawki minimalnej określonej dla drugiej instancji, powiększonej o podatek VAT.Stan faktyczny
Skarżący S.M. wniósł skargę na decyzję ZUS odmawiającą umorzenia należności. WSA w Krakowie wyrokiem z 12 lutego 2015 r. oddalił skargę. Postanowieniem z 24 czerwca 2015 r. skarżącemu przyznano prawo do pomocy prawnej z urzędu, wyznaczono adwokata M.K. Adwokat M.K. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata M.K. kwotę 180,00 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 października 2014 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata M.K. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180,00 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Wyrokiem z dnia 12 lutego 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę S.M.na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 października 2014 roku w przedmiocie odmowy umorzenia należności na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne.
Postanowieniem Referendarza sądowego WSA w Krakowie z dnia 24 czerwca 2015 roku przyznane zostało skarżącemu prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem z dnia 10 lipca 2015 roku Nr [...] wyznaczył do niniejszej sprawy dla S.M. pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata M.k.
Pismem procesowym z dnia 30 lipca 2015 roku, uzupełnionym pismem z dnia 5 października 2015 roku wyznaczony pełnomocnik poinformował sąd, iż nie znalazł podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 lutego 2015 roku. Pełnomocnik sporządził w niniejszej sprawie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, której odpis załączył do pisma z dnia 5 października 2015 roku. Przedmiotowa opinia została również przesłana do skarżącego, na dowód czego pełnomocnik przedłożył kserokopię dowodu nadania przesyłki listowej poleconej z dnia 31 lipca 2015 roku. Adwokat M.K. wniósł o przyznanie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu liczonych według norm prawem przepisanych, które to koszty nie zostały przez skarżącego pokryte.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a. w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), uwzględniając § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801).
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu, m. in. w sytuacji, gdy sporządzi on opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie takiej opinii wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna "w innej sprawie" wynosi 240 zł. Biorąc pod uwagę fakt, że adwokat M.K. został pełnomocnikiem skarżącego po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyroku z dnia 12 lutego 2015 roku, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji, należy zastosować wyższy wskaźnik wskazany w z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" cyt. rozporządzenia (240 zł x 75 % = 180 zł).
W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (180 zł x 23 % = 41,40 zł).
Mając powyższe na uwadze przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w kwocie 180 zł powiększone o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, na mocy art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło