I SA/Kr 1888/14

PostanowienieWSA w Krakowie2015-06-24

Skład orzekający: Renata Ranicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej ubezpieczeń społecznych jest zasadny, a także czy należy ustanowić pełnomocnika z urzędu dla osoby nieposiadającej stałych dochodów?
Ratio decidendi
Sąd stwierdził, że w sprawach dotyczących ubezpieczeń społecznych skarżący nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych z mocy prawa, co czyni wniosek o zwolnienie od kosztów bezprzedmiotowym i skutkuje umorzeniem tego postępowania. Natomiast ze względu na trudną sytuację finansową skarżącego, sąd ustanowił mu pełnomocnika z urzędu, aby zapewnić skuteczną reprezentację jego praw bez uszczerbku dla jego utrzymania.
Stan faktyczny
Skarżący S.M. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 10 października 2014 r. dotyczącą odmowy umorzenia należności na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada stałych dochodów, wykonuje prace dorywcze, mieszka w mieszkaniu po zmarłej matce, a jego sytuacja finansowa jest trudna. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające wysokość opłat za mieszkanie i brak majątku.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego pełnomocnika z urzędu wyznaczonego przez Okręgową Radę Adwokacką.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne p o s t a n a w i a I) Umorzyć postepowanie w zakresie zwolnienia od od kosztów sądowych II) ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek S.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, uzupełniony pismem z dnia 19 maja 2015 r., w sprawie skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 października 2014 r. We wniosku skarżący oświadczył, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada stałego dochodu, wykonuje prace dorywcze, które w miesiącu zamykają się kwotą około 200 zł. Skarżący nie posiada cennych rzeczy ruchomych, nie jest właścicielem żadnej nieruchomości. Na uzasadnienie wniosku skarżący podał, iż jest osobą bezrobotną, bez prawa do pobierania zasiłku z tego tytułu. Nie posiada majątku ani regularnych dochodów. W piśmie z dnia 19 maja 2015 r., uzupełniającym wniosek skarżący wyjaśnił, iż obecnie mieszka w mieszkaniu zmarłej matki. Postępowanie spadkowe po zmarłej nie zostało jeszcze przeprowadzane, na podstawie testamentu mieszkanie to dziedziczy siostra skarżącego – B. M. – K. oraz jego syn M. M. Koszty utrzymania mieszkania- czynsz oraz opłaty za media ponosi w przeważającej większości siostra skarżącego. W regulowaniu tych opłata powstała zaległość w wysokości 2.930,30 zł. W chwili obecnej skarżącej nie jest w stanie udokumentować tej zaległości, z uwagi na udział w kursie zawodowym i związany z tym brak czasu. Rachunki bankowe skarżącego od dawna są zablokowane przez komornika i w związku z tym nie otrzymuje on żadnych informacji z banku o ich stanie. Skarżący jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna. Nie posiada obecnie żadnego pojazdu. Nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Podejmuj każda pracę zarobkową na miarę swoich możliwości. Do pisma skarżący dołączył kserokopie następujących dokumentów: zawiadomienie od Wspólnoty Mieszkaniowej N. przy ul. Ż. w K. o wysokości opłat miesięcznych za lokal nr [...]( 555,45 zł ), decyzja w sprawie podatku od nieruchomości za rok 2015 – 56 zł, faktura VAT za dostawę gazu za okres od marca do maja 2015 r. ( 100,40 zł ), prognoza rozliczenie dostawy energii elektrycznej za okres os stycznia do maja 2015 r., faktura VAT za usługi telekomunikacyjno- internetowe w sieci PLAY ( 132,29 zł ),zeznanie podatkowe skarżącego za rok 201. Stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit "e" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ), skarżący nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w postępowaniu w zakresu ubezpieczeń społecznych. Oznacza to, że w przedmiotowej sprawie nastąpiło przyznanie prawo pomocy w tym zakresie z mocy prawa. Z tych względów Sąd działając na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umorzył postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych uznając je za bezprzedmiotowe. Mająca względzie treść art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zestawieniu z sytuacją finansową przedstawioną przez skarżącego – brak stałego źródła dochodu, pozostawanie de facto na utrzymaniu rodziny, korzystanie z pomocy jednostek państwowych - orzekający uznał, iż ustanowienie pełnomocnika z wyboru mogłoby wywołać uszczerbek w utrzymaniu koniecznym dla skarżącego. Dlatego też przychylił się wniosku skarżącego i ustanowił dla niego pełnomocnika z urzędu, w celu reprezentowania jego praw. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, art. 239 pkt 1 lit. "e", art. 243 § 1, 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło