I SA/Kr 1926/06

I SA/Kr 1926/06 POSTANOWIENIE Dnia 29 marca 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Dyrektora Izby Skarbowej w K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 lutego 2006r. o sygn. akt I SA/Kr 1747/00 postanawia : odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego I SA/Kr 1926/06 Uzasadnienie Pismem datowanym na [...] grudnia 2006r. (nadanym w polskim urzędzie pocztowym również [...] grudnia 2006r.) Dyrektor Izby Skarbowej w K. wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 lutego 2006r. sygn. akt I SA/Kr 1747/00. Przedmiotowy wyrok zapadł w sprawie skargi Zakładu Kruszyw Kamienia Budowlanego i Surowców Mineralnych [...] sc w przedmiocie nienależnie pobranej dotacji do nawozów za 1996r. Powołanym orzeczeniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżoną decyzję Izby Skarbowej w K. oraz poprzedzającą decyzję organu pierwszej instancji. Wyrok nie został zaskarżony i uprawomocnił się dnia [...] maja 2006r. W wniesionej skardze o wznowienie postępowania Dyrektor Izby Skarbowej w K. wskazał jako przyczynę wznowienia, nieważność postępowania sądowego, gdyż strona skarżąca w dniu wyrokowania nie miała zdolności sądowej i procesowej. W związku z powyższym, Dyrektor Izby Skarbowej w K. wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i odrzucenie skargi, wskazując przy tym, iż termin trzymiesięczny do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego, wynikający z art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zmianami) upływa [...] grudnia 2006r. W uzasadnieniu skargi Dyrektor Izby Skarbowej w K. wskazał, iż dnia [...] sierpnia 2006r. "[...]" sc. wystąpiła do Dyrektora Izby Skarbowej w K. z wnioskiem o wypłatę zaległych dotacji do nawozów wapniowych za 1997r., co spowodowało wystąpienie do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. o podanie danych co do bytu prawnego spółki. W odpowiedzi otrzymanej [...] września 2006r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. uzyskał informację, że spółka cywilna "[...]" z dniem [...] grudnia 2001 r. uległa likwidacji. Zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej w K., powyższe okoliczności wskazywały, że spółka cywilna w dniu wyrokowania nie miała zdolności procesowej i sądowej w rozumieniu art. 25 i 26 cyt ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak tych przymiotów, w ocenie Dyrektora Izby Skarbowej w K., stanowił przeszkodę do skutecznego zaskarżenia aktu administracyjnego zgodnie z art. 58 §1 pkt 5 cyt. ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W dodatkowych pismach z dnia [...] lutego 2007r. i [...] marca 2007r., uzupełniając, na wezwanie sądu, skargę o wznowienie postępowania, Dyrektor Izby Skarbowej w K. przesłał dokumenty, a to VAT-Z dotyczące likwidacji "[...]" sc. z dniem [...] grudnia 2001 r., NIP-2 informujące o ustaniu bytu prawnego spółki cywilnej, decyzję o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej z dniem [...] grudnia 2001 r. Ponadto Dyrektor Izby Skarbowej w K., przesyłając stosowną dokumentację, poinformował, że K. S. oraz R. S. (wspólnicy "[...]" sc. po dokonanych przekształceniach osobowych) zawarli nową umowę spółki cywilnej, rozpoczynając nową działalność jako Kopalnia "W.", uzyskując nowy wpis do ewidencji działalności gospodarczej, nowy nr REGON i nowy nr NIP. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga o wznowienie postępowania nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 277 ustawy z dnia z -dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zmianami) skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Z akt postępowania sądowego wynika, że na rozprawie w dniu [...] kwietnia 2005r. były wspólnik Skarżącej "[...]" sc. K. S. oświadczył, że z dniem [...] grudnia 2001 r. Spółka została rozwiązana (karta 78 akt o sygn. I SA/Kr 1747/00). Na rozprawie obecny był pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej w K.. Co więcej, to właśnie pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej w K., złożył do akt postępowania druk VAT- Z dotyczący likwidacji "[...]" sc. z dniem [...] grudnia 2001 r. - co oznacza, że najpóźniej z dniem [...] kwietnia 2005r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. powziął wiadomość o okolicznościach, na które powołał się w skardze o wznowienie postępowania. Termin trzymiesięczny do złożenia skargi o wznowienie postępowania liczony od dnia [...] kwietnia 2005r. upływał dnia [...] lipca 2005r., a więc skargę o wznowienie postępowania nadaną dnia [...] grudnia 2006r. należało uznać za spóźnioną. Zgodnie z art. 280 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Skoro w oparciu o powołane wyżej okoliczności sprawy należało uznać skargę, za spóźnioną, orzeczono jak w sentencji na zasadzie art. 280 w zw. z art. 16 §2 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.