I SA/Kr 1960/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Z.H. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i fundusz pracy postanawia: 1. odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi; 2. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Kr 1960/15 o odrzuceniu skargi. Postanowieniem z dnia 27 stycznia 2016r., sygn. akt I SA/Kr 1960/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Z.H. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i fundusz pracy. Jako podstawę rozstrzygnięcia powołano art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270, ze zm.) z uwagi na wniesienie skargi po terminie. W dniu 8 lutego 2016r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Następnie w dniu 18 lutego 2016r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 27 stycznia 2016r. w przedmiocie odrzucenia skargi, przedkładając wydruk ze śledzenia przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję. Z wydruku tego wynika, że przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została przez skarżącego odebrana w dniu 27 października 2015r., a nie jak to wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję – w dniu 26 października 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 88 zd. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z dokumentu dołączonego do zażalenia skarżącego na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 27 stycznia 2016r. w przedmiocie odrzucenia skargi, wynika, że zaskarżona decyzja została odebrana przez skarżącego w dniu 27 października 2015r. A zatem skoro skarga została złożona w dniu 26 listopada 2015r., to należało przyjąć, że została ona złożona w przewidzianym w art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi terminie do jej złożenia. W konsekwencji wobec stwierdzenia braku uchybienia terminu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi należało odrzucić, na podstawie art. 88 zd. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie w myśl art. 195 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. W ocenie Sądu zażalenie z dnia 18 lutego 2016r. jest oczywiście uzasadnione albowiem jak wynika z przedłożonego przez skarżącego wydruku śledzenia przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję, została ona odebrana przez skarżącego w dniu 27 października 2015r., a nie 26 października 2015r., jak to wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję (karta 33-34 akt administracyjnych). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 195 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w pkt 2 sentencji postanowienia.