I SA/Kr 1960/15
PostanowienieWSA w Krakowie2017-06-01
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Skarżący Z.H. wniósł skargę na decyzję ZUS odmawiającą umorzenia należności składkowych. WSA w Krakowie wyrokiem z 20 października 2016 r. oddalił skargę. Następnie przyznano skarżącemu prawo pomocy i wyznaczono adwokata z urzędu (J.B.-T.) do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat złożył opinię wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, oświadczając, że koszty nie zostały opłacone.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adw. J. B.-T. kwotę 221,40 zł (w tym 41,40 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. J. B.-T. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z.H. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 października 2015 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. J. B.-T. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych, czterdzieści groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Wyrokiem z dnia 20 października 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Z.H. w przedmiotowej sprawie.
Postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego z dnia 23 lutego 2017 roku przyznane zostało skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan ORA zarządzeniem nr [...] z dnia 22 marca 2017 roku wyznaczył skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie adw. J.Z., a następnie zarządzeniem z dnia 4 kwietnia 2017 roku dokonał zmiany pełnomocnika i w miejsce poprzednio wyznaczonego wyznaczył dla Z.H. adw. J.B.T.
W dniu 17 maja 2017 roku do tut. Sądu wpłynęła opinia z dnia 15 maja 2017 roku o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu I instancji sporządzona przez adw. J.B.T.wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów pomocy prawnej za sporządzenie przedmiotowej opinii. Pełnomocnik oświadczyła jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani też w części.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714).
Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, która w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit "c"), a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75 % tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie należy zastosować wyższy wskaźnik (75%), bowiem adwokat J B-T została ustanowiona pełnomocnikiem skarżącego po zakończeniu postępowania przed sądem I instancji. Zatem za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 180 zł (240 zł x 75% = 180 zł).
Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 41,40 zł (180 zł x 23% = 41,40 zł) w myśl § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.).
W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło