I SA/Kr 1977/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata , w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 17.09.2013r. , nr [...], w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego, postanawia: 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla T.P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek T.P. o przyznanie prawa pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 17.09.2013r., nr [...], w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów T.P. od roku 2001r. cierpi na zakrzepicę a od 2010r. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Mieszka wraz z rodzicami w domu, co do którego utracili oni prawo własności. Pozostaje również na ich utrzymaniu. Ojciec wnioskodawcy – J.P. ur. w 1946r.otrzymuje emeryturę w wysokości 1 207,43 zł., miesięcznie , netto. Z tego tytułu w 2012r. uzyskał on 23 886,44 zł. dochodu. Matka – B.P. ur. w 1951r. otrzymuje natomiast emeryturę w wysokości 1 345,33 zł., miesięcznie , netto. W 2012r. uzyskała ona 18 419,47 zł. dochodu. T.P.w 2012r. uzyskał z kolei 179,40 zł., dochodu. Obecnie jest on zadłużony wobec T. S.A. na kwotę 3 000 zł. a wobec C. na kwotę 100 000 zł. – z tytułu kredytu samochodowego zaciągniętego w 2007r. Kredyt ten nie jest spłacany od roku 2009. Miesięczne wydatki rodziny obejmują: opłatę za energię elektryczną – ok. 122 zł., opłatę za telefon stacjonarny – ok. 52,53 zł., opłatę za telefon kom. – ok. 126 zł., opłatę za Cyfrowy Polsat S.A. – ok. 39,90 zł., koszty lekarstw dla J.P. i B.P. – ok. 200 - 400 zł., koszty wyżywienia trzech dorosłych osób, dwóch psów i kota – ok. 1500 zł., koszty ubezpieczenia samochodu J.P. marki Polonez, podatki od współwłasności nieruchomości rolnej J.P.i B.P. – ok. 100 zł., koszty wizyt lekarskich, napraw sprzętu domowego – ok. 200 zł. Strona skarżąca nie posiada oszczędności ani przedmiotów o wartości pow. 3000 euro, jest natomiast właścicielem nieruchomości rolnej o pow. 0,2 ha i udziału w nieruchomości leśnej. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz.U. z 2012r., poz. 270 z p. zm. ) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego(§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na udział w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Obecna sytuacja T.P. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia adwokata. Jest on osobą schorowaną i nie uzyskuje żadnych dochodów. Pozostaje na utrzymaniu rodziców, których jedynym źródłem dochodu są emerytury. Przeznaczane są one zresztą w całości na bieżące wydatki. Przedstawione przez wnioskodawcę okoliczności nie dają, zdaniem orzekającego, możliwości poczynienia przez wnioskodawcę jakichkolwiek oszczędności. Nie rokują też żadnych szans na spłacenie zaciągniętego ewentualnie kredytu czy pożyczki. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest więc, w rozpatrywanym przypadku, uzasadnione. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§2, art. 246§1 pkt. 1) w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r. poz . 270 z p. zm.) orzeczono jak w sentencji.