I SA/Kr 2002/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 października 2017 r. sprawy ze skargi A. I. Sp. z o.o. w K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 października 2015 r., nr [...] [...] [...] [...] [...] [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2010 - 2015 postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie; 2. odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie pkt 2 sentencji postanowienia Strona skarżąca A. I. Sp. z o.o. w K. wniosła do tut. Sądu skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 października 2015r., w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2010 – 2015. W skargach, skarżąca spółka zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji, jednakże w żaden sposób go nie uzasadniła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, zgodnie z przepisem art. 61 § 3 tej ustawy, po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jak wynika z przytoczonej powyżej regulacji prawnej, warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku powinno więc odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Tymczasem wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie został w żaden sposób uzasadniony. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 maja 2004 r., FZ 65/04 (niepubl.) stwierdził, że brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uniemożliwia jego merytoryczną ocenę. Sąd zaś nie jest zobowiązany ustalać tych okoliczności we własnym zakresie, gdyż w istocie sprowadzałby się do uzupełniania za skarżącego uzasadnienia wniosku. Orzekający w sprawie Sąd w pełni podziela i aprobuje ww. pogląd, skutkiem czego przyjąć należało, że brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uniemożliwił jego merytoryczną ocenę. Zatem na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.