I SA/Kr 223/08
PostanowienieWSA w Krakowie2009-03-18
Skład orzekający: Stanisław Grzeszek, Grażyna Firek, Maria Zawadzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy trudna sytuacja rodzinna i materialna skarżącego, bez wskazania konkretnych skutków, uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. wymaga wykazania przez stronę wnioskującą konkretnych okoliczności wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Samo powołanie się na trudną sytuację rodzinną i materialną, bez powiązania jej z potencjalnymi negatywnymi konsekwencjami wykonania decyzji, nie jest wystarczające do uwzględnienia wniosku.Stan faktyczny
Skarżąca E. N. – T. wniosła skargi na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej utrzymujące w mocy decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego dotyczące określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za 2004 r. Wraz ze skargami wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji, uzasadniając je trudną sytuacją rodzinną i materialną (niskie dochody, troje dzieci na utrzymaniu, kredyt mieszkaniowy, koszty leczenia).Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I SA/Kr 223/08 | | POSTANOWIENIE Dnia 18 marca 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek (spr.), Sędzia: WSA Grażyna Firek, Sędzia: WSA Maria Zawadzka, Protokolant: Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2009 r., sprawy ze skarg E. N. – T., na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 14 grudnia 2007 r. Nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2004 r., postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji
Dyrektor Izby Skarbowej decyzjami z dnia 14 grudnia 2007r. o numerach od [...] do [...] utrzymał w mocy decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] września o numerach od [...] do [...] w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące: od stycznia do grudnia 2004r.
Na decyzje ostateczne zostały wniesione skargi z dnia [...] stycznia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w których zawarto także wnioski o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji.
Uzasadniając wnioski skarżąca przytoczyła treść art. 61 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podnosząc, że sytuacja opisana w tym przepisie odnosi się do niej z uwagi na trudną sytuację rodzinną i materialną. Skarżąca ma niskie dochody, na utrzymaniu troje dzieci, spłaca kredyt mieszkaniowy w kwocie 1.500,00 zł. Płaci czynsz w wysokości 600,00 zł, ponosi koszty swojego leczenia (200,00 zł) oraz koszty leczenia dziecka.
Na podstawie art. 111 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sprawy o sygn. akt od I SA/Kr 223/08 do I SA/Kr 234/08 zostały połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia i będą prowadzone pod sygn. akt I SA/Kr 223/08.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji.
Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd na wniosek skarżącego może wstrzymać wykonanie decyzji – w całości lub w części – jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Z brzmienia powołanych przepisów wynika, że sąd może uwzględnić wniosek, gdy zachodzi, co najmniej jedna z wymienionych przesłanek pozytywnych warunkujących wstrzymanie wykonania decyzji.
Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających wyrządzenie znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (postanowienie NSA z dnia 18 maja 2004r., sygn. akt FZ 65/04).
Wnioski o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji uzasadnione zostały trudną sytuacją rodzinną i materialną skarżącej, oraz zawierają przytoczenie przesłanek z art. 63 § 3 P.p.s.a. Brak natomiast wskazania, czy i w jaki sposób wykonanie zaskarżonych decyzji w kontekście opisanej sytuacji rodzinnej i materialnej spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody bądź trudnych do odwrócenia skutków. Takie sformułowanie wniosków o zastosowanie ochrony tymczasowej nie daje podstaw do ich pozytywnego załatwienia.
Sąd badając z urzędu treść skarg oraz akta sprawy nie znalazł jakikolwiek okoliczności, które uzasadniałyby wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji. Uzasadnienie skargi, co do naruszenia prawa przez zaskarżony akt nie stanowi o istnieniu przesłanek do wstrzymania wykonania tego aktu.
W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło