I SA/Kr 226/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do września 2010 r. oraz za listopad i grudzień 2010 r. postanawia skargę odrzucić. Pismem z dnia 31 stycznia 2017 r. K.R. – dalej skarżący, działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do września 2010 r. oraz za listopad i grudzień 2010 r. Do skargi nie załączono pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przez pełnomocnika. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 marca 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwo lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia ww. wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego dnia 14 marca 2017 r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. W odpowiedzi na powyższe w piśmie z dnia 21 marca 2017 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego wniósł o przedłużenie terminu do złożenia pełnomocnictwo lub jego uwierzytelnionej kopii o kolejne 7 dni. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż w postępowaniu sądowoadministracyjnym każde pismo procesowe powinno spełniać określone wymogi formalne. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie pismu dalszego biegu. Zgodnie z dyspozycją art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - dalej P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które to wymagania wynikają z art. 46 P.p.s.a. W myśl natomiast art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. - wzywa stronę przewodniczący, zobligowany do zbadania prawidłowości pisma. Nieuzupełnienie we wskazanym terminie takiego braku obliguje sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. do odrzucenia skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 marca 2017 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwo lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi, pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwanie zostało doręczone w dniu 14 marca 2017 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 21 marca 2017 r. Pomimo upływu tego terminu, pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił powyższego braku formalnego skargi, a zatem uznać należy, że skarga nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. podlega odrzuceniu. Odnosząc się do wniosku pełnomocnika o przedłużenie terminu do złożenia pełnomocnictwa wskazać należy, że wskazany termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych, w rozważanym przypadku skargi, nie ma charakteru terminu sądowego. Jest terminem ustawowym, nie może być przedłużony ani skrócony, co czyni złożony wniosek bezzasadnym. Wskazać należy w tym miejscu, że przyczyny, dla których strona nie mogła wypełnić sądowego wezwania nie mają żadnego wpływu na wykonanie nałożonego obowiązku. W razie uchybienia tego terminu dopuszczalne jest natomiast jego przywrócenie na ogólnych zasadach (art. 86-89 P.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzucił przedmiotową skargę.