I SA/Kr 230/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi A.R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę. A.R. wniosła dnia 16 stycznia 2016 r. (data nadania przesyłki pocztowej) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. Ww. decyzja została doręczona Skarżącej 12 grudnia 2015 r. Do skargi Skarżąca załączyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 29 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia skargi. Sąd uznał, że Skarżąca nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak swojej winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Odpis powyższego postanowienia, wraz z pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia na nie zażalenia, został wysłany na adres Skarżącej. Przesyłka zawierająca odpis i pouczenie była dwukrotnie awizowana (w dniu 5 października 2016 r. oraz w dniu 13 października 2016 r.). Przesyłka nie została przez Skarżącą podjęta w terminie 14 dni od dnia pozostawienia w skrzynce oddawczej pierwszego awiza. Zażalenie nie zostało wniesione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zatem warunkiem skutecznego wniesienia skargi do Sądu jest uprzednie otrzymanie przez stronę rozstrzygnięcia w sprawie, a następnie wniesienie skargi w ww. terminie, w trybie przewidzianym w art. 54 § 1 P.p.s.a., tj. za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącej w dniu 12 grudnia 2015 r., a zatem termin do wniesienia skargi upływał w dniu 12 stycznia 2016 r. Natomiast Skarżąca wniosła skargę w dniu 16 stycznia 2016 r. (data stempla pocztowego), a więc po terminie. Skarżąca złożyła co prawda wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jednak prawomocnym postanowieniem z dnia 29 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił jego przywrócenia. Odpis powyższego postanowienia został skierowany na adres Skarżącej. Przesyłka zawierająca odpis była dwukrotnie awizowana (w dniu 5 października 2016 r. oraz w dniu 13 października 2016 r.). Przesyłka nie została przez Skarżącą podjęta w terminie 14 dni od dnia pozostawienia w skrzynce oddawczej pierwszego awiza. Wobec powyższego uznać należało, że doręczenie odpisu postanowienia nastąpiło w trybie doręczenia zastępczego, o jakim mowa w art. 73 P.p.s.a., z upływem dnia 19 października 2016 r. Termin do wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie upłynął więc bezskutecznie z dniem 26 października 2016 r. Skarżąca nie wniosła zażalenia na to postanowienie, zatem stało się one prawomocne. Wobec powyższego skarga jako wniesiona po terminie podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na względzie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z § 3 P.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji.