I SA/Kr 236/11

PostanowienieWSA w Krakowie2012-05-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Agnieszka Jakimowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może odmówić przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, jeśli pełnomocnik reprezentował stronę zarówno w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jak i w postępowaniu międzyinstancyjnym (sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej)?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny, rozpoznając sprzeciw od postanowienia referendarza, przyznał pełnomocnikowi z urzędu koszty nie tylko za sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej, ale również za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Sąd uznał, że pełnomocnik reprezentował stronę w obu tych etapach, a zatem przysługują mu należne koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Adwokat J.D., działając jako pełnomocnik z urzędu skarżącego M.B. w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia zaległości podatkowej, wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu pierwszoinstancyjnym oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej. Referendarz sądowy przyznał koszty jedynie za sporządzenie opinii. Adwokat złożyła sprzeciw, domagając się zasądzenia łącznej kwoty 442,80 zł. Sąd administracyjny rozpoznał sprzeciw na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata J.D. kwotę 442,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu adwokata J.D. od postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 marca 2012 r. w przedmiocie przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu M.B. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od środków transportowych za 2008 r. postanawia: 1. przyznać na rzecz adwokata J.D., wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy pl. D. w K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 442,80 zł (słownie: czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy) w tym 82,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) podatku od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Na rozprawie w dniu 17 stycznia 2012 r. poprzedzającej wydanie wyroku w sprawie, adwokat J.D. zwróciła się z wnioskiem o zasądzenie na jej rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed pierwszą instancją skarżącemu M.B. z urzędu oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone w żadnej części. Natomiast w piśmie z dnia 16 lutego 2012 r. adwokat J.D. wniosła o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej według norm przepisanych i oświadczyła, że nie zostały one zapłacone ani w całości, ani w części. Jednocześnie do przedmiotowego pisma pełnomocnik z urzędu dołączyła stosowną opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 23 marca 2012 r., doręczonym prawidłowo w dniu 5 kwietnia 2012 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy) referendarz sądowy przyznał wyłącznie wynagrodzenie za sporządzenie ww. opinii w kwocie 147,60 zł wraz z podatkiem od towarów i usług, w związku z czym adwokat J.D. złożyła w ustawowym terminie sprzeciw, w którym podniosła, że reprezentowała skarżącego także w postępowaniu pierwszoinstancyjnym i zażądała zasądzenia na jej rzecz kosztów w łącznej kwocie 442,80 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 260 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Z kolei z art. 250 cytowanej ustawy wynika, że wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie okolicznością bezsporną pozostaje fakt, iż adwokat J.D. występowała w niniejszej sprawie w charakterze pełnomocnika z urzędu skarżącego M.B. nie tylko na etapie postępowania międzyinstancyjnego sporządzając od wydanego wyroku z dnia 17 stycznia 2012 r. opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, ale dodatkowo brała udział w postępowaniu przed WSA w Krakowie, m. inn. występując na rozprawie bezpośrednio poprzedzającej wydanie wyroku. W przewidzianym w przepisach prawa terminie zgłosiła również stosowne wnioski o zasądzenie kosztów i złożyła oświadczenie o tym, iż nie zostały one zapłacone w żadnej części. W związku z powyższym na podstawie § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 z późn. zm.) oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz ust. 1 pkt 2 lit. b cyt. rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło