I SA/Kr 240/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 05.12.2007r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia podania w sprawie umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych za 2006r. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek A. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 05.12.2007r. Nr[...], w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia podania w sprawie umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych za 2006r. Jak wynika z zawartego we wniosku "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz akt sprawy A. R. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z handlu obwoźnego, z którego osiąga dochód w wysokości ok. 300 zł. miesięcznie. Uzyskaną sumę w całości przeznacza na wyżywienie i środki czystości. Dorosłe dzieci opłacają mu natomiast czynsz i media. Ta pomoc finansowa opiewa na kwotę ok. 300 zł. A. R. w roku 2007 osiągnął przychód w wysokości 2900 zł. Jest właścicielem mieszkania o pow. 41 m2 , nie posiada jakichkolwiek oszczędności czy przedmiotów wartościowych. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz. 1270 z p. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Sytuacja A. R. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych bez pogorszenia warunków bytowych. Prowadzona przez niego działalność nie wystarcza na samodzielną egzystencję i A. R. zmuszony jest korzystać z pomocy finansowej dzieci. Nie posiada też żadnych oszczędności czy przedmiotów wartościowych. Stąd też konieczność uiszczenia kosztów sądowych uniemożliwiałaby realizację jego podstawowych potrzeb życiowych. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270 z p. zm.) orzeczono jak w sentencji.