I SA/Kr 2433/03
WyrokWSA w Krakowie2004-04-15
Skład orzekający: Ewa Długosz - Ślusarczyk, Józef Gach, Bogusław Wolas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ odwoławczy mógł oddalić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, nie badając merytorycznie przyczyn uchybienia terminu, jeśli wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia?Ratio decidendi
Organ odwoławczy miał prawo oddalić wniosek o przywrócenie terminu bez merytorycznego badania przyczyn uchybienia, jeśli wniosek ten został złożony po upływie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia, zgodnie z art. 58 § 2 k.p.a. Niespełnienie tej formalnej przesłanki uniemożliwiało dalsze badanie sprawy.Stan faktyczny
Skarżący S. Ś. złożył odwołanie od decyzji Urzędu Skarbowego z opóźnieniem. Izba Skarbowa odmówiła przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, wskazując na uchybienie 7-dniowego terminu na złożenie wniosku o przywrócenie terminu od postanowienia stwierdzającego wniesienie odwołania po terminie. Skarżący złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarzucając naruszenie przepisów k.p.a. dotyczących uzasadnienia, wyjaśnienia przesłanek i interpretacji terminu.Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: Sędziowie: Protokolant: WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk (spr) NSA Józef Gach WSA Bogusław Wolas Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2004r. sprawy ze skargi S. Ś. na postanowienie Izby Skarbowej z dnia 10 stycznia 1996r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia uchybionego terminu. -skargę oddala-
Sygn. I SA/ Kr 2433/03
UZASADNIENIE
Postanowieniem ż dnia 10 stycznia 1996 r. nr [...] Izba Skarbowa odmówiła S. Ś. przywrócenia uchybionego terminu do rozpatrzenia odwołania od decyzji Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...]1995 r. w sprawie ustalenia zobowiązania w podatku obrotowym za 1992rok. W uzasadnieniu postanowienia odwołała się do przepisu art. 58 par. 2 kodeksu postępowania administracyjnego , stanowiącego iż wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny jego uchybienia.
Podatnik w dniu [...].1995 r. otrzymał postanowienie Izby Skarbowej stwierdzające, iż odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu.
Wniosek o przywrócenie terminu został złożony dopiero w dniu [...].1995 r., a więc po upływie terminu o którym mowa w powyższym przepisie. To legło u podstaw jego oddalenia .
W skardze skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Izby Skarbowej, S. Ś. zarzuca naruszenie przepisów : art. 124 par. l k.p.a. poprzez brak prawidłowego uzasadnienia orzeczenia, art. 7,8,9,10 i 11 k.p.a. poprzez nie wyjaśnienie stronie przesłanek rozstrzygnięcia oraz naruszenie art. 58 k.p.a poprzez dowolną interpretację terminu uprawdopodobnienia i pominięcie w orzeczeniu uprawdopodobnionych okoliczności. W uzasadnieniu skargi podaje ,że prośbę o przywrócenie terminu wniesiono z zachowaniem 7- dniowego terminu określonego w dyspozycji art. 58 par. 2 kpa.
Dalej skarżący wskazuje na okoliczności przez niego niezawinione , które spowodowały opóźnienie wniesionego odwołania od decyzji organu I instancji.
W oparciu o powyższe wnosi o uchylenie zaskarżonego postanowienia względnie jego zmianę i przywrócenie terminu.
Izba Skarbowa wniosła o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje :
Skarga nie jest zasadna.
Stan faktyczny niniejszej sprawy jest bezsporny. Decyzję organu I instancji w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku obrotowym skierowaną do skarżącego odebrała jego babka Z. Z. w dniu [...].1995 r. Termin do wniesienia odwołania upływał w dniu [...].1995 roku, nie kwestionowane jest złożenie go w dniu [...].1995 r. czyli z l -dno dniowym opóźnieniem. W związku z powyższym organ odwoławczy wydał w dniu [...].1995 roku postanowienie stwierdzające wniesienia odwołania po terminie. Poza sporem jest fakt doręczenia tego postanowienia skarżącemu w dniu [...].1995 roku i złożenie wniosku o przywrócenie terminu w dniu [...].
W przedmiotowym wniosku S. Ś. podnosił, fakt odebrania decyzji wymiarowej przez babkę i przekazanie mu w następnym dniu , skutkiem czego był przekonany że odwołanie wnosi w terminie.
Jak wynika z powyższego , odwołanie zostało wniesione po terminie a w takiej sytuacji skarżący uprawniony był do złożenia prośby o przywrócenie terminu , zaś organ zgodnie z par. l art. 58 k.p.a. winien przywrócić termin jeżeli zostało by uprawdopodobnione , że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Jednakowoż par. 2 tego przepisu określa termin w jakim możliwe jest złożenie tego rodzaju prośby - winno to nastąpić w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia.
Niewątpliwe liczyć należy go od dnia [...].1995 roku , kiedy to doręczono mu postanowienie stwierdzające wniesienie odwołania z uchybieniem terminu.
Skarżący wbrew twierdzeniom zawartym w skardze przekroczył siedmiodniowy termin , dlatego organ władny był oddalić jego
wniosek bez rozpoznania merytorycznego , czyli badania czy uchybienie nastąpiło bez jego winy.
Z tych względów, skoro nie spełniona została powyższa przesłanka, zaskarżone postanowienie należycie uzasadnione , odpowiada prawu.
Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny skargę jako nie zasadną oddalił na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr. 153 , poz.
1270 / w zw. z art. 97 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisów wprowadzających niniejszą ustawę / DZ. u. Nr. 153 , poz. 1271 ze zm./.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło