I SA/Kr 248/07

PostanowienieWSA w Krakowie2007-05-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Zawadzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika (radcę prawnego) od decyzji w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego, od której nie został uiszczony wpis stały, powinna zostać odrzucona bez wezwania do uiszczenia opłaty, w świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego dotyczącego § 5 ust. 2 rozporządzenia o wysokości wpisu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika (radcę prawnego) od decyzji w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego, od której nie został uiszczony wpis stały, podlega odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty. Wynika to z art. 221 PPSA, który stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05, który uznał § 5 ust. 2 rozporządzenia o wysokości wpisu za niezgodny z prawem, pełnomocnik winien uiścić wpis stały bez wezwania sądu.
Stan faktyczny
Pełnomocnik G. O. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia 8 stycznia 2007 roku w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego. Od skargi nie został uiszczony należny wpis sądowy. Sąd odrzucił skargę z powodu braku uiszczenia wpisu stałego.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 24 maja 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2007roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia 8 stycznia 2007 roku Nr [...] w przedmiocie udzielenia interpretacji co do sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia : - skargę odrzucić - Pełnomocnik G. O. wniósł w dniu [...] lutego 2007 roku skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia 8 stycznia 2007 roku w przedmiocie udzielenia interpretacji co do sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych Od skargi nie został uiszczony należny wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 póz. 1270 ze zm./ od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym (tj. skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia, skargi o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżania są należności pieniężne, a w innych pobiera się wpis stały. Z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221 póz. 2193 ze zm./ wynika, iż wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, których przedmiot dotyczy należności pieniężnych objętych zaskarżonym aktem, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca, bowiem strata nie jest należnością pieniężną. Wobec powyższego, zgodnie z § 2 ust. 6 powołanego powyżej rozporządzenia, pełnomocnik działający imieniem skarżącej Spółki winien uiścić wpis stały w wysokości 200 zł, czego nie uczynił. Zgodnie z art. 221 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania, albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Co prawda § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia stanowił, iż wpis stały os skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (gotówką do kasy sądu lub na rachunek bankowy tego sądu) po przekazaniu skargi sądowi, jednak Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 roku sygn. akt SK 11/05 orzekł, iż § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2 Konstytucji. Wyrok ten został ogłoszony w dniu 17 marca 2006 roku w Dz. U. Nr 45 póz. 322. Zatem, skoro w niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez pełnomocnika w dniu [...] lutego 2007 roku, a więc po opublikowaniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego, to pełnomocnik, będący radca prawnym winien uiścić należny wpis bez wezwania sądu. Ponieważ jednak tego nie uczynił, skargę odrzucono na podstawie art. 221 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 127).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło