I SA/Kr 26/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 listopada 2015r. nr [...] w przedmiocie opłaty targowej postanawia: odrzucić skargę. W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, A.W. zakwestionował decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 listopada 2015r., nr [...] w przedmiocie opłaty targowej. Zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2016r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł., w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 28 stycznia 2016r. do WSA w Krakowie wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Zarządzeniem z dnia 16 lutego 2016r. Starszy Referendarz Sądowy WSA w Krakowie wezwał skarżącego w trybie art. 255 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.") o uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez przedłożenie odpowiednich dokumentów na okoliczność wykazania stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych. W dniu 29 lutego skarżący nadał do WSA w Krakowie odpowiedź na ww. wezwanie, nie przedkładając wymaganych dokumentów. Postanowieniem z dnia 11 marca 2016r. Starszy Referendarz Sądowy WSA w Krakowie oddalił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, uznając, że wniosek skarżącego nie zasługiwał na uwzględnienie, tym bardziej, że skarżący nie dość dokładnie i wyczerpująco przedstawił swoją sytuację finansową. Na ww. postanowienie nie wpłynął środek zaskarżenia. Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2016r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 8 stycznia 2016r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł., w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie z dnia 19 kwietnia 2016r. zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 25 kwietnia 2016r., dowód doręczenia w aktach sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.") strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., wezwano skarżącego do uiszczenia wymaganego wpisu. Brak fiskalny skargi miał zostać usunięty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skoro bowiem w przedmiotowej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało skarżącemu skutecznie doręczone w dniu 25 kwietnia 2016r., to termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego upłynął w dniu 2 maja 2016r., jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiszczono wymaganej opłaty. Zatem wskazany brak fiskalny skargi nie został, pomimo wezwania, uzupełniony w terminie. Wobec powyższego, z uwagi na fakt, że w zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu, Sąd na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia. Z przepisów tych wynika bowiem, że skarga, od której – pomimo wezwania – nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.