I SA/Kr 281/97
WyrokWSA w Krakowie1997-10-22
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organy celne prawidłowo zinterpretowały przesłanki wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 Kpa, co skutkowało wzruszeniem ostatecznej decyzji o wymiarze należności celnych?Ratio decidendi
Organy celne rozszerzająco zinterpretowały przesłanki wznowienia postępowania, nie uwzględniając wszystkich istotnych okoliczności sprawy. Skoro organ celny posiadał w dacie wydania decyzji wszystkie kluczowe informacje dotyczące sprowadzonego towaru, brak było podstaw do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 Kpa, a tym samym do wzruszenia ostatecznej decyzji o wymiarze należności celnych.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła decyzji o wymierzeniu należności celnych. Organy celne wznowiły postępowanie i wzruszyły ostateczną decyzję, opierając się na art. 145 § 1 pkt 5 Kpa. Skarżący zarzucili organom celnym, że posiadały one wszystkie istotne okoliczności sprawy już w momencie wydawania pierwotnej decyzji, co wykluczało możliwość wznowienia postępowania. Odprawa celna poszczególnych części samochodowych, karoserii i silnika została dokonana przez tego samego funkcjonariusza, w tym samym miejscu i dniu, a zgłoszenia celne wystawiano na osoby o tym samym nazwisku i adresie.Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.Pełny tekst orzeczenia
uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie wymiaru należności celnych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zwrócić przede wszystkim trzeba uwagę na zasadę trwałości decyzji ostatecznych /art. 16 par. 1 Kpa/ i wynikającego z niej nakazu traktowania wzruszania tych decyzji jako odstępstwa od zasady.
Przeto przesłanki wznowienia postępowania i wzruszenia na ich podstawie decyzji muszą być interpretowane ściśle.
Zdaniem Sądu organy celne nie uwzględniły w tej sprawie wszystkich okoliczności.
Potraktowały bowiem przesłanki wznowienia postępowania rozszerzająco.
Ze znajdujących się w aktach sprawy dowodów odprawy celnej wynika, że odprawy poszczególnych części samochodowych dokonał ten sam funkcjonariusz celny w tym samym miejscu i w tym samym dniu.
Zgłoszenia celne wystawiane były na osoby noszące to samo nazwisko i ten sam adres zamieszkania.
Trafnie więc zarzucają skarżący, że organowi celnemu znane były wszystkie istotne okoliczności, stanowiące podstawę do wydania decyzji o wymierzeniu należności celnych.
Nie zmienia tego stanu rzeczy odrębne zgłoszenie karoserii i silnika skoro były one razem przedstawione w Urzędzie Celnym do odprawy celnej.
Konsekwencją posiadania w dacie wydania decyzji wszystkich istotnych informacji o sprowadzonym towarze jest brak przesłanek do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa, a co za tym idzie brak podstaw do wzruszenia z tego powodu ostatecznej decyzji o wymiarze należności celnych.
Z powyższego wynika, że zaskarżony akt jest niezgodny z prawem.
Wobec stwierdzenia, że zaskarżony akt jest niezgodny z prawem Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ orzekł jak w sentencji.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 55 wyżej wymienionej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło