I SA/Kr 282/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA: Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia 28 grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za wrzesień 2004 r. postanawia skargę odrzucić Decyzją z dnia 28 grudnia 2005 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w [...] utrzymał w mocy decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] 09.2005 r. nr [...] określająca M. K. nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za wrzesień 2004r. podlegająca przeniesieniu na następny miesiąc w wysokości [...] zł. . Decyzje doręczono pełnomocnikowi podatnika w dniu 2 stycznia 2006r. W decyzji zawarto pouczenie , że skarga na decyzję wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w terminie 30 dni od daty jej otrzymania . Skarga wpłynęła natomiast bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 02 lutego 2006 r. a więc z naruszeniem art. 54 § 1 ustawy z dnia 30.08..2002 r. Prawo o postępowaniu przed Sądami Administracyjnymi. Skarga do Izby Skarbowej w [...] wpłynęła w dniu 14 lutego 2006 r. skierowana tam przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie . Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie z powodu wniesienia jej po upływie terminu. Sąd zważył co następuje Zgodnie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30.08..2002 r. Prawo o postępowaniu przed Sadami Administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W oparciu o art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, póz. 1271) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § l cyt. ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, z takim skutkiem jakby została wniesiona bezpośrednio do organu administracyjnego . Od l stycznia 2006 roku regulacja ta wygasła i nie ma zastosowania . Zasada wyrażona w art. 54 ust cyt. ustawy oznacza natomiast , iż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego , sąd ten powinien ja przekazać właściwemu organowi administracji publicznej . O zachowaniu terminu do wniesienia skargi , określonego w art. 53 § 1-3 , decyduje wówczas data nadania przez sąd . Niedopełnienie przez sąd obowiązku niezwłocznego przesłania skargi właściwemu organowi administracji publicznej uzasadniać powinno przywrócenie terminu do wniesienia do jej wniesienia ( uchwała siedmiu sędziów SN z 4 grudnia 1986 r. II AZP 12/96 cyt. za Komentarzem "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi " . T. Woś , H. Knysiak - Moczyk , M Romańska - Wydawnictwo Prawnicze.) W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu l lutego 2006 r. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła natomiast w dniu 2 lutego 2006 r. czyli już po upływie ustawowego terminu określonego w art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym Sąd nie miał możliwości nadać skargę do Izby Skarbowej z zachowaniem ustawowego terminu. Skarga została nadana po dniu 2 lutego 2006 r czyli już po upływie ustawowego terminu do wniesienia skargi. Pełnomocnik skarżącego nie złożył też wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Z tego względu skargę odrzucono na podstawie art. 5 8 § l pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr. 153 poz.,127.0/