I SA/Kr 321/15

PostanowienieWSA w Krakowie2016-03-17

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, który reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT, jeśli postępowanie zostało zakończone przed wejściem w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r.?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, który reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT, obliczone według przepisów dotychczasowych (rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.), jeśli postępowanie zostało wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. Stawka minimalna wynosi 240 zł, powiększona o 23% VAT.
Stan faktyczny
Skarżąca K.K.-S. uzyskała prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Pełnomocnik radca prawny P.Ł. reprezentował stronę w postępowaniu przed WSA w Krakowie, które zakończyło się uchyleniem zaskarżonego postanowienia. Pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, które nie zostały pokryte. Sąd rozpatrywał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz radcy prawnego P.Ł. kwotę 240 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego P.Ł. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. K.– S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 31 grudnia 2014 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a przyznać na rzecz radcy prawnego P.Ł., który prowadził Kancelarię Radcy Prawnego ul. W., , od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem Starszego Referendarza sądowego WSA w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2015 roku przyznane zostało skarżącej K.K.-S. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie Dziekan Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w dniu 30 kwietnia 2015 roku wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego dr P.Ł. Wyznaczony pełnomocnik reprezentował stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. W dniu 1 grudnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wydał wyrok, którym uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji. Na rozprawie w dniu 1 grudnia 2015 roku radca prawny P.Ł. wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, oświadczając, że nie zostały one pokryte. W piśmie procesowym z dnia 12 lutego 2016 roku pełnomocnik podtrzymał swój wniosek o przyznanie wynagrodzenia według norm prawem przepisanych, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. dalej: p.p.s.a.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 1 stycznia 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1805). Zgodnie z brzmieniem § 22 w/w rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie należy zatem zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 490). Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 1 lit "c" tego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł. W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (240 x 23 % = 55,20 zł). Mając na uwadze fakt, iż radca prawny P.Ł.brał udział w postępowaniu przed sądem I instancji i należycie wywiązywał się z powierzonych obowiązków należało przyznać mu wynagrodzenie w wysokości 240 zł, powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło