I SA/Kr 344/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 listopada 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uznania ze nieuzasadnione ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie postanawia skargę odrzucić Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 22 listopada 2004 r. [...] wydanym na podstawie art. 141 Ordynacji podatkowej, uznało ponaglenie z dnia [...] lipca 2004 r. / data wpływu do Urzędu Gminy - [...] lipiec 2004 r. / na nieudzielanie odpowiedzi "we właściwym czasie" na skargę z dnia [...] marca 2001 r. złożoną do Komisji Rewizyjnej Rady Miasta na pismo z dnia [...] marca 2000 r. oraz z dnia [...] maja 2000 r. za nieuzasadnione. Na powyższe postanowienie została złożona skarga z dnia [...] stycznia 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm. / zwanej dalej P.p.s.a., sąd administracyjny orzeka w sprawach na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym / podatkowym /, na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty. Żadnego z tych wymogów nie spełnia postanowienie wydane w trybie art. 141 Ordynacji podatkowej. Brak jest w Ordynacji podatkowej przepisu, który przewidywałby zażalenie na tego rodzaju postanowienie / art. 236 § 1 Ordynacji podatkowej /. Zaskarżone postanowienie nie kończy postępowania ani też nie rozstrzyga sprawy, co do istoty. Jest to jeden z rodzaju postanowień rozstrzygających kwestie incydentalne wynikające w toku postępowania, o których mowa w art. 216 § 2 Ordynacji podatkowej / por. postanowienie NSA z dnia 20 maja 1998 r. sygn. akt IV SA 1149/96, LEX nr 43277 /. Nie jest to również inny akt lub czynność organu dotycząca uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Stanowisko organu wyższego stopnia / pozytywne lub negatywne / wyrażone w formie postanowienia wydanego na podstawie art. 141 Ordynacji podatkowej, nie podlega zaskarżeniu w trybie administracyjnym jak również w trybie sądowoadministracyjnym / por. wyrok NSA z dnia 24 maja 2001 r. sygn. akt IV 572/99, ONSA 2002/3/116 /. Dodatkowo Sąd zauważa, że Skarżąca w wykonaniu wezwana z dnia [...] marca 2005 r. do usunięcia w terminie 7 dni braku skargi przez nadesłanie odpisu skargi, przesłała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismo z dnia [...] marca 2005 r., które nie jest odpisem skargi z dnia [...] stycznia 2005 r., lecz kolejnym pismem procesowym / skargą / w sprawie, o czym świadczy jego treść różniąca się od treści skargi z dnia [...] stycznia 2005 r. Nie usunięcie braku formalnego skargi w zakreślonym terminie powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na mocy art. 58 § 1 pkt 1 i 3 oraz § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.