I SA/Kr 348/19
PostanowienieWSA w Krakowie2019-09-13
Skład orzekający: Sędzia WSA Waldemar Michaldo
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieprzedłożenia odpisu z KRS oraz dowodu nadania przesyłki zawierającej skargę?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, będąca osobą prawną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak nieprzedłożenie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego potwierdzającego umocowanie do reprezentacji oraz dowodu nadania przesyłki zawierającej skargę. Niespełnienie tych wymogów, wynikających z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca, T. Sp. z o.o., wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. dotyczące przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału strona została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, tj. do złożenia odpisu z KRS potwierdzającego umocowanie do reprezentacji oraz dowodu nadania przesyłki zawierającej skargę. Wezwanie zostało doręczone w dniu 11 kwietnia 2019 r. Strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 13 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. w B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za listopad 2017 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie [...]zł (słownie: sto złotych).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 marca 2019 r. T. Sp. z o.o. w B. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. odpisu KRS oraz dowodu nadania przesyłki poleconej lub innego dokumentu, z którego wynikać będzie data nadania przesyłki zawierającej skargę na zaskarżone postanowienie, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 11 kwietnia 2019 r.
W wyznaczonym terminie skarżąca Spółka nie nadesłała odpisu KRS oraz dowodu nadania przesyłki poleconej zawierającej skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Przed dokonaniem oceny merytorycznej skargi sąd bada czy spełnia ona wymogi formalne wskazane w treści art. 46 § 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Jednym z nich jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 28 p.p.s.a., w przypadku, gdy tak jak w niniejszej sprawie, stroną skarżącą jest osoba prawna - spółka z o.o. - dokonuje ona czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w jej imieniu. Zgodnie z dyspozycją art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W związku z powyższym skarga powinna być podpisane przez osobę uprawioną do reprezentacji takiej spółki. Realizacja obowiązku wynikającego z art. 29 p.p.s.a. następuje poprzez złożenie stosownego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, gdyż informacje dotyczące sposobu reprezentacji danego podmiotu są obligatoryjne umieszczone w aktach rejestrowych Krajowego Rejestru Sądowego.
Wniesiona w niniejszej sprawie skarga została podpisana przez P. M. Prezesa Zarządu T. sp. z o.o. Do skargi nie dołączono jednak dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, tj. odpisu KRS. Konieczne zatem stało się wezwanie strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie aktualnego wypisu z KRS, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Ponadto z akt sprawy, a w szczególności z koperty, w której znajdowała się skarga, nie dało się ustalić daty nadania przesyłki. Konieczne zatem stało się również wezwanie skarżącej Spółki o przedłożenie dowodu nadania przesyłki poleconej lub innego dokumentu, z którego wynikać będzie data nadania przesyłki zawierającej skargę na zaskarżone postanowienie, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 11 kwietnia 2019 r., a termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 18 kwietnia 2019 r. W wyznaczonym terminie skarżąca Spółka nie nadesłała wymaganych dokumentów.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, a zatem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. ją odrzucił – jak w pkt 1 postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – jak w pkt 2 postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło