I SA/Kr 363/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 19.12.2008r. nr [...] w przedmiocie dokonania zabezpieczenia na majątku podatnika kwoty 85 077zł. przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2004r. w przewidywanej kwocie 56 411 zł. oraz odsetek za zwłokę w kwocie 28 666 zł. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek M.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 19.12.2008r. Nr[...], w przedmiocie dokonania zabezpieczenia na majątku podatnika kwoty 85 077zł. przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2004r. w przewidywanej kwocie 56 411 zł. oraz odsetek za zwłokę w kwocie 28 666 zł. Jak wynika z uzasadnienia tego wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów M. G. jest obecnie tymczasowo aresztowany. Nie uzyskuje żadnych dochodów a działalność gospodarcza, którą prowadził została zawieszona w 2007r. W związku z tym za rok 2008 nie złożył zeznania podatkowego, nie płaci też alimentów. Nie posiada majątku w postaci nieruchomości czy wartościowych ruchomości – poza tymi, które zostały już zabezpieczone. Ma rachunek bankowy w [...] Jest on jednak zabezpieczony przez Naczelnika Urzędu Skarbowego na kwotę 609 950,47 zł. Sam skarżący natomiast od roku nie wykonywał żadnych transakcji bankowych. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W przedmiotowej sprawie, strona skarżąca nie posiada środków pozwalających na pokrycie kosztów sądowych. Nie ma też możliwości ich pozyskania zwłaszcza, że sama kwota wpisów od skarg we wszystkich 13 sprawach o sygn. akt I SA/Kr 356/09 – I SA/Kr 367/09 stanowi sumę trudną do uiszczenia nawet dla osoby o zarobkach przeciętnych lub dobrych. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.