I SA/Kr 381/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg K.P., T.P. i A.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia : - pozostawić wnioski o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania - Zarządzeniami Referendarza sądowego z dnia 17 września 2013 r. pozostawiono bez rozpoznania wnioski skarżących K.P., T.P. i A.P. o przyznanie prawa pomocy, z uwagi na to, że nie zostały one złożone na urzędowych formularzach "PPF". Od powyższych zarządzeń skarżący wnieśli sprzeciw podnosząc, że formularze o stanie majątkowym zostały wysłane w terminie, a ich sytuacja majątkowa jest bardzo trudna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 252§2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Niezachowanie tego wymogu jest brakiem formalnym, o jakim mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 257 tej ustawy, który podlega usunięciu przez wezwanie strony do złożenia wniosku na urzędowym formularzu. Sąd wraz z wezwaniem do usunięcia braków przesyła jej formularz w celu jego wypełnienia, wyznaczając termin, którego niedochowanie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Wynika to z art. 257 p.p.s.a., który stanowi, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Tylko więc złożenie poprawnego i kompletnego wniosku o przyznanie prawa pomocy umożliwia jego rozpatrzenie. W sprawie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 lipca 2013 r. przesłano każdemu ze skarżących urzędowy formularz "PPF" oraz pismo informującego o konieczności jego wypełnienia i odesłania do sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Powyższa przesyłka została odebrana przez skarżącą A.P. w dniu 30 lipca 2013 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki znajdującego się w aktach sądowych przedmiotowej sprawy, natomiast skarżącym K.P. i T.P. przesyłki zostały doręczone w trybie podwójnego awizo w dniu 29 lipca 2013 r. Jak wynika z akt sprawy skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłali, nie złożyli też osobiście wypełnionych formularzy wniosków o przyznanie prawa pomocy dla osoby fizycznej. Ponieważ zawarte w piśmie z dnia 27 czerwca 2013 r. wnioski skarżących o ustanowienie pełnomocnika nie spełniają formalnych wymogów przewidzianych dla wniosków o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w art. 252 i art. 257 cyt. ustawy, z uwagi na to, że nie zostały złożone na urzędowym formularzu, należało pozostawić je bez rozpoznania, zgodnie z dyspozycją art. 257 powołanej wyżej ustawy. W związku z powyższym sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.