I SA/Kr 381/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego K. z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutu na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia : - odrzucić skargę - Skarga podlega odrzuceniu jako złożona w sprawie wyłączonej spod właściwości sądów administracyjnych. Przedmiotem skargi złożonej w niniejszej sprawie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 lutego 2020 r. utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. uznające za nieuzasadniony zarzut Stowarzyszenia [...] w K. w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Postanowienie to (stanowisko wierzyciela w zakresie zgłoszonego przez zobowiązanego zarzutu) zostało wydane na podstawie art. 34 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2019 r., poz. 1438 ze zm.). W myśl art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej "p.p.s.a."), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Wobec powyższego stwierdzić należało, iż złożona w niniejszej sprawie skarga na incydentalne postanowienie w sprawie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym nie podlega kognicji Sądu, w związku z czym podlega ona odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.. Zaznaczyć jednak należy, że ograniczenie kognicji sądów administracyjnych w zakresie objętym art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. pozostaje bez istotnego wpływu na ochronę praw stron w postępowaniu egzekucyjnym, ponieważ w dalszym ciągu mają one możliwość zaskarżania rozstrzygnięć organów egzekucyjnych (w sprawie głównej), dotyczących zgłoszonych zarzutów. Z tych względów Sąd skargę odrzucił, działając na zasadzie art. 58 § 1 pkt 1 i §3 p.p.s.a.