I SA/Kr 40/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek Sędziowie: WSA Waldemar Michaldo (spr.) WSA Jarosław Wiśniewski Protokolant: Tomasz Famulski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2018 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 29 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2015 r. - zawiesza postępowanie sądowe - J. W. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 29 listopada 2017 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2015 r. Wskazana decyzja została wydana w konsekwencji i w oparciu o ustalenia decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor MOR ARiMR) z dnia 28 sierpnia 2017 r. nr [...], na mocy której organ odwoławczy utrzymał w mocy wydaną po wznowieniu postępowania decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia 20 czerwca 2017 r. nr [...]. We wskazanej decyzji organ I instancji, powołując się na przepis art. 151 § 1 pkt 2 i art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., obecnie t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257; dalej K.p.a.) uchylił decyzję własną z dnia 12 kwietnia 2016 r. r. w sprawie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego dla J. W. za 2015 r. i przyznał płatności na rok 2015 z tytułu: JPO - w wysokości 4.936,04 zł, płatność za zazielenienie w wysokości 4.312,17 zł i płatność redystrybucyjna w wysokości 1.341,81 zł oraz zwrot dyscypliny finansowej w wysokości 26,05 zł. Przedmiotowa decyzja organu II instancji z dnia 28 sierpnia 2017 r. nr [...] została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który wyrokiem z dnia 20 grudnia 2017r. sygn. akt I SA/Kr 1094/17 uwzględniając skargę J. W. uchylił zaskarżoną oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji . Wskazany wyrok nie jest jeszcze prawomocny. Zgodnie z treścią art. 125§1 pkt1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.) - w skrócie p.p.s.a. - Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Mając na uwadze powyższe Sąd uznał, iż w realiach niniejszej sprawy końcowy wynik postępowania sądowo-administracyjnego w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 1094/17,a w tym także kwestia prawomocnego wyeliminowania z obrotu prawnego opisanych wyżej decyzji organów obu instancji stanowi zagadnienie wstępne, które jest istotne dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Tym samym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie kierując się dyspozycją art. 125§1 pkt1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.