I SA/Kr 404/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 września 2008 r., sygn. akt I SA/Kr 404/08 w przedmiocie oddalenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 grudnia 2007 r., nr [...] w sprawie podatku od towarów i usług za marzec 2003 r. p o s t a n a w i a zażalenie odrzucić. W dniu 13 października 2008 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło za pośrednictwem tut. Sądu zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 września 2008 r., sygn. akt I SA/Kr 404/08 w przedmiocie oddalenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 grudnia 2007 r., nr [...] w sprawie podatku od towarów i usług za marzec 2003 r. Pismem z dnia 29 października 2008 r. WSA w Krakowie wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez doręczenie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia jednego egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem. Pomimo prawidłowo doręczonego stronie wezwania w dniu 5 listopada 2008 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy) R. J. nie usunął w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionego zażalenia. W dniu 12 listopada 2008 r. wpłynęło jedynie pismo skierowane do spraw oznaczonych sygn. akt od I SA/Kr 402/08 do I SA/Kr 408/08 z załącznikiem w postaci jednego odpisu zażalenia, w którym skarżący informował, że składa ów odpis do wszystkich w/w spraw. Wojewódzki sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 49 w zw. z art. 197 § 2 i art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni pod rygorem jego odrzucenia. Stosownie zaś do art. 47 § 1 powołanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W niniejszej sprawie wraz z wniesionym zażaleniem nie dołączono jego odpisu, natomiast z uwagi na pozostałe strony tego postępowania sądowoadministracyjnego, czyli Dyrektora Izby Skarbowej niezbędne było przedłożenie jednego odpisu tego zażalenia dla doręczenia go organowi. W sprawie nie budzi zaś wątpliwości fakt, iż brak odpisów zażalenia stanowi jeden z warunków skutecznego wniesienia tego środka zaskarżenia. Odpowiadając na wezwanie Sądu, strona żaląca się nie nadesłała odpisu zażalenia, mimo pouczenia o skutkach prawnych nieuzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych zażalenia. Jedyny egzemplarz, jaki skarżący przesłał do wszystkich spraw zawisłych przed tut. Sądem od sygn. akt I SA/Kr 402/08 do I SA/Kr 408/08, został dołączony do sprawy o najniższej sygn. akt, czyli I SA/Kr 403/08, gdyż w sprawie I SA/Kr 402/08 skarżący nie był wzywany o doręczenie odpisu zażalenia. Stosownie do art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś zgodnie z art. 178 tej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn jako niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym, na skutek niedopełnienia przez R. J. obowiązku przedłożenia odpisu zażalenia, należało wniesione zażalenie odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 cytowanej wyżej ustawy.