I SA/Kr 405/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. z dnia 10 marca 2021 r. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 8 grudnia 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę. S. B. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę z dnia 10 marca 2021 r. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 8 grudnia 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Uprzednio Skarżący wniósł na powyższe postanowienie skargę z dnia 14 stycznia 2021 r. Sprawę z tej skargi zarejestrowano do sygnatury I SA/Kr 172/21. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 12 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Kr 172/21, na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę Skarżącego z dnia 14 stycznia 2021 r. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 8 grudnia 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. W odpowiedzi na skargę z dnia 10 marca 2021 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Analiza treści i żądania skargi z dnia 10 marca 2021 r. prowadzi do wniosku, że przedmiot tej skargi jest tożsamy z przedmiotem skargi w sprawie prowadzonej i rozstrzygniętej pod sygnaturą I SA/Kr 172/21. Zachodzi w tym względzie tożsamość podmiotowa oraz przedmiotowa skarg. Z chwilą wniesienia skargi do sądu administracyjnego następuje wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego. Z tą chwilą powstaje nowy stosunek procesowy łączący z jednej strony - skarżącego i organ administracji publicznej, a z drugiej - każdy z tych podmiotów z sądem administracyjnym. W związku z tym skoro sprawa objęta skargą z dnia 14 stycznia 2021 r. została wszczęta wcześniej i już rozstrzygnięta wyrokiem z dnia 12 maja 2021 r., to takie wcześniejsze zawiśnięcie przed sądem sprawy stwarza stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. i odnosi ten skutek, że nie można w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami co do sprawy, w której skarga została już wniesiona. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu, w toku postępowania w tej samej materii. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.