I SA/Kr 412/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na postępowanie Wojewody Małopolskiego w przedmiocie przekazania pisma do organu właściwego postanawia: skargę odrzucić. W piśmie z dnia 12 kwietnia 2023 r. zatytułowanym "Zażalenie" i zaadresowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarżąca wskazała, że cyt. "zaskarża postępowanie Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie z dnia 27.03.2024 r. zn. spr. OK-I.1412.71.2024 i innych z tym związanych w całości". W odpowiedzi na skargę Wojewoda Małopolski wniósł o jej odrzucenie. Organ wyjaśnił, że sygnatura podana w skardze OK-I.1412.71.2024 dotyczyła postępowania, które polegało na przekazaniu pisma skarżącej z dnia 15 marca 2024r. do Prezydenta Miasta Oświęcim. W piśmie tym, zatytułowanym "Skarga" skarżąca wskazała, że zaskarża postanowienie Prezydenta Miasta Oświęcim znak: OŚ.3160.5.1.2023.V. Do pisma dołączyła postanowienie Prezydenta Miasta Oświęcim z dnia 5 marca 2024 r. dotyczące dokonania potrącenia zaległości ciążących na skarżącej z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W postanowieniu tym zawarto pouczenie o możliwości wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie za pośrednictwem Prezydenta Miasta Oświęcim. Mając na uwadze powyższe Wojewoda Małopolski uznał pismo skarżącej z dnia 15 marca 2024 r. złożone w Urzędzie Wojewódzkim za zażalenie i przekazał je do organu właściwego, tj. Prezydenta Miasta Oświęcim. W odpowiedzi, Prezydent Miasta Oświęcim poinformował Wojewodę Małopolskiego, że sprawa dotycząca zaległości skarżącej z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi została przekazana wraz z aktami sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w celu rozstrzygnięcia. Mając na uwadze powyższe Wojewoda Małopolski uznał swoje działanie za poprawne, a skargę za niezasadną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty, czynności, bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania określone w art. 3 § 2 i 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej p.p.s.a.), w tym na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżąca nie zaskarżyła decyzji, postanowienia, czy też innego aktu administracyjnego, wniesiona skarga nie jest także skargą na bezczynność organu administracji publicznej, ani też na przewlekłe prowadzenie postępowania. Jak wynika z wyjaśnień Wojewody Małopolskiego skarżąca zakwestionowała fakt przekazania przez Wojewodę Małopolskiego zażalenia, które skarżąca błędnie złożyła w Urzędzie Wojewódzkim, do organu właściwego, tj. do Prezydenta Miasta Oświęcim. Stwierdzić należy, że skarga na czynność przekazania pisma do organu właściwego podlega odrzuceniu, gdyż sprawa nią objęta nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.