I SA/Kr 419/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg Przedsiębiorstwa "P " Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 31 grudnia 2007 r., nr: [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące: styczeń, luty, marzec, kwiecień, czerwiec, lipiec, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r. postanawia : - odrzucić skargę kasacyjną - Wyrokiem z dnia 28 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Kr 419/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi Przedsiębiorstwa "P " Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 31 grudnia 2007 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące: styczeń, luty, marzec, kwiecień, czerwiec, lipiec, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r. Strona skarżącą na powyższy wyrok wniosła skargę kasacyjną. W związku z tym pełnomocnik Spółki został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 2 248 zł. Odpowiadając na to wezwanie strona skarżącą złożyła wniosek o częściowe przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten zresztą był wielokrotnie ponawiany przez stronę skarżącą. Ostatecznie postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2011 r. Referendarz sądowy w tut. Sądzie wniosek Spółki o zwolnienie od kosztów sądowych oddalił. Na postanowienie to nie został wniesiony sprzeciw. W konsekwencji, dnia 13 czerwca 2011 r., w związku z uprawomocnieniem się zarządzenia Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie wpisu od skargi kasacyjnej, wezwano pełnomocnika strony skarżącej do jego wykonania poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 16 czerwca 2011 r. Opłata nie wpłynęła na konto tut. Sądu. Termin do wniesienia opłaty upływał przy tym dnia 24 czerwca 2011r. (23 czerwca b.r. był dniem ustawowo wolnym od pracy). Pismem z dnia 22 czerwca 2011 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca ponownie wniosła o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie natomiast z § 3 powyższego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Odrzucenie przez Sąd skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i nadania jej dalszego biegu. W analizowanej sprawie, strona skarżąca, pomimo doręczenia wezwania do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 stycznia 2011 r. oraz upływu siedmiodniowego terminu do jego wykonania, nie uiściła wpisu sądowego. Zamiast tego pismem z dnia 22 czerwca 2011 r. wniosła ponownie o przyznanie prawa pomocy poprzez całkowite lub częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy może być złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego trakcie. W analizowanej sprawie zauważyć jednak należy, że na tym etapie postępowania sprawa zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych została prawomocnie rozstrzygnięta. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2011 r. Referendarz sądowy w WSA w Krakowie po raz kolejny oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy. Strona skarżąca nie skorzystała z prawa wniesienia sprzeciwu od tego postanowienia, a zatem ma ono skutki prawomocnego orzeczenia sądu (art. 259§3 p.p.s.a.). Zaznaczyć należy, że sprawa przyznania prawa pomocy nie posiada przymiotu powagi rzeczy osądzonej, to jednak, jak to zostało wcześniej wskazane, postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy zostało prawomocnie zakończone i wywiera skutki na toczące się postępowanie. Wobec zatem odmowy zwolnienia strony z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, Sąd ponownie wezwał stronę do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, wyznaczając ustawowy termin do dokonania tej czynności, pod rygorem jej odrzucenia. Wystąpienie strony skarżącej po otrzymaniu tego wezwania z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, nie przerwało biegu terminu do opłacenia skargi kasacyjnej. Sąd orzekający w niniejszej sprawie podziela pogląd wyrażony w postanowieniu NSA z dnia 15 lutego 2010 r., sygn. akt II FSK 706/09, orzeczenia.nsa.gov.pl, że "ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu wystosowanego przez sąd do strony po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia w stosunku do toczącego się postępowania. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, bez względu na zmianę jego treści oraz zakres żądania w stosunku do pierwotnego wniosku, nie wpływa również na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie". Tym samym strona skarżąca obowiązana była do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania z dnia 13 czerwca 2011 r. W konsekwencji, ponieważ w zakreślonym terminie nie uiściła wskazanego przez Sąd wpisu, złożona przez nią skarga kasacyjne zawiera wadę fiskalną uniemożliwiającą nadanie jej dalszego biegu. Z tego względu skarga kasacyjne podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 §3 p.p.s.a.