I SA/Kr 429/07
PostanowienieWSA w Krakowie2007-10-12
Skład orzekający: Michał Śmiałowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, której dochody z renty ledwo pokrywają podstawowe wydatki, a rodzina ma zadłużenie czynszowe, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, biorąc pod uwagę łączną kwotę wpisów od kilku skarg?Ratio decidendi
Strona skarżąca, której dochody z renty są niewystarczające na pokrycie podstawowych wydatków, a rodzina ma znaczące zadłużenie czynszowe, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym. Sąd uznał wniosek za zasadny, kierując się zasadą niedyskryminacji dostępu do wymiaru sprawiedliwości dla osób o niskich dochodach, zwłaszcza gdy łączna kwota wpisów od kilku skarg wielokrotnie przewyższa dochód strony.Stan faktyczny
Strona skarżąca W. M. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Wnioskodawca wraz z żoną i córką utrzymuje się z renty w wysokości 1362,24 zł brutto, nie może podjąć pracy z powodu inwalidztwa, a rodzina ma zadłużenie czynszowe przekraczające 28 000 zł. Łączny wpis od kilku skarg wniesionych przez stronę wynosi ponad 10 000 zł.Rozstrzygnięcie
Zwolniono stronę skarżącą od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 12 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 05.02.2007r. , nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za listopad 2001r. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek W. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych , w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 05.02.2007r. , nr [...], w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za listopad 2001 r.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach " oraz nadesłanych dokumentów W. M. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną M. M. ur. w 1967r. i córką J. M. ur. w 1987r. Jedyny dochód rodziny stanowi renta W. M., wynosząca 1362,24 zł. brutto. On sam nie może podjąć dodatkowego zatrudnienia gdyż jest inwalidą II grupy, po dwóch przebytych operacjach na kręgosłup. Żona natomiast nie pracuje. Wszyscy troje mieszkają w mieszkaniu komunalnym. Czynsz nie jest jednak płacony z powodu braku środków. Zadłużenie z tego tytułu wobec Gminy Miejskiej K. -Zarząd Budynków Komunalnych przekracza już 28 000 zł.
Miesięczne wydatki rodziny obejmują następujące kwoty: - opłata za energię elektryczną - 43,70 zł. , - opłata za gaz - 19,46 zł. , - czesne córki - 430 zł., - wyżywienie 299 zł.
W. M. w roku 2006r. osiągnął dochód w wysokości 16 187.82 zł. Nie posiada jednak żadnych oszczędności ani też kont bankowych. Nie jest właścicielem nieruchomości ani przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Córka J. M. kształci się w K. Szkole Wyższej. Z uczelni nie uzyskuje jednak żadnego stypendium.
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem Sądu na uwzględnienie
Instytucja przyznania prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, póz .1270) przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 w/w ustawy objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Strona skarżąca winna zatem wykazać, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Analizując sytuację majątkową W. M. stwierdzić należy, iż uzyskiwane przez niego dochody z tytułu renty starczają tylko na zaspokojenie najpotrzebniejszych wydatków. Rodzinie nie starcza już pieniędzy na opłatę czynszu za mieszkanie. W. M. nie jest właścicielem nieruchomości ani przedmiotów wartościowych. Nie posiada też żadnych oszczędności. Podkreślić trzeba również, iż w tut. Sądzie toczą się także inne postępowania z udziałem W. M., (sygn. akt. l SA/Kr 458/07, l SA/Kr 459/07, l SA/Kr 428/07, l SA/Kr 429/07) a łączny wpis od skarg we wszystkich sprawach , wraz z rozpatrywaną, wynosi 10 740,11 zł. Suma ta wielokrotnie przewyższa dochód strony skarżącej, który zresztą nie pozwala na jakiekolwiek oszczędności.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, Sąd uznał wniosek strony skarżącej za zasadny
W związku z powyższym, na podstawie art. 244§1 ,art. 245§3. art. 246§1, w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 Nr 153, póz .1270) orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło