I SA/Kr 429/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Dąbek po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 7 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za nieuzasadniony zarzut na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia skargę odrzucić. Skarżący Z.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 7 stycznia 2011 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Zarządzeniem z dnia 14 marca 2011 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) /dalej zwane p.p.s.a./, wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało wysłane na adres wskazany przez Skarżącego w skardze. Ponieważ adresata nie zastano, przesyłka została w dniu 18 marca 2011 r. awizowana, a zawiadomienie o tym fakcie umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej (o czym świadczy adnotacja doręczyciela na druku potwierdzenia odbioru). Przesyłkę powtórnie awizowano w dniu 28 marca 2011 r., jednak nie została ona podjęta w wyznaczonym terminie. Nie uiszczono również należnego od skargi wpisu w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z treścią przepisu art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei w przepisie art. 214 § 1 p.p.s.a. zostało stwierdzone, że do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Pismem podlegającym opłacie jest między innymi skarga, którą wniósł Skarżący Z.P. (art. 230 p.p.s.a.). Ponieważ skarga ta nie była opłacona, Skarżący został wezwany w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. do uiszczenia wpisu od skargi. W rozpatrywanej sprawie Skarżący, mimo dwukrotnego awizowania przesyłki na wskazany w skardze adres (w dniach 18 i 28 marca 2011 r.), nie odebrał wezwania do uiszczenia wpisu należnego od skargi. Taki stan rzeczy skutkować musiał przyjęciem, że doręczenie przesyłki nastąpiło w dniu 1 kwietnia 2011 r., w trybie tzw. doręczenia zastępczego wynikającego z art. 73 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, iż w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a. (np. adresatowi do rąk własnych, dorosłemu domownikowi), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia (§ 1), które umieszcza się w skrzynce pocztowej adresata lub na drzwiach mieszkania na okres siedmiu dni (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w tym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). W konsekwencji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Skoro w niniejszej sprawie doszło do skutecznego doręczenie przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, a wpis ten nie został uiszczony w ustawowym terminie, to w świetle art. 220 § 3 p.p.s.a. powoduje to konieczność odrzucenia skargi jako nieopłaconej w wymaganym terminie. Z przepisu tego wynika bowiem, że skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.