I SA/Kr 430/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 29 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. H. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2019 rok postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem Starszego Referendarza Sądowego z dnia 29 maja 2020 r. skarżący L. H. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie jego numeru PESEL, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 czerwca 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Obydwa powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 6 lipca 2020 r. Z zapisku urzędowego z dnia 25 września 2020 r. wynika, że do dnia 24 września 2020 r. wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W treści skargi (będącej pierwszym pismem w niniejszej sprawie) skarżący nie podał swojego numeru PESEL. Konieczne zatem stało się wezwanie go do usunięcia braków formalnych skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 lipca 2020 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie Sądu i do dnia wydania niniejszego postanowienia nie podał swojego numeru PESEL. Niezależnie od powyższego skarga podlega odrzuceniu także z tego powodu, że skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił od niej wpisu sądowego. Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., wezwano skarżącego do uiszczenia wymaganego wpisu. Brak fiskalny skargi miał zostać usunięty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W przypadku jego nieuzupełnienia, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzuci skargę, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Odpis wezwania został doręczony skarżącemu w dniu 6 lipca 2020 r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 13 lipca 2020 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 25 września 2020 r. Zatem brak fiskalny skargi nie został, pomimo wezwania, uzupełniony w terminie. Jednocześnie tut. Sąd zauważa, że przedmiotowe wezwanie, skierowane do skarżącego, zawierało prawidłowe pouczenie oraz wskazanie konsekwencji prawnych w przypadku nie zastosowania się do niego. Wobec powyższego, z uwagi na fakt, że w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi ani nie uiścił wpisu sądowego od skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.