I SA/Kr 452/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 3 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc maj 2002r. w kwocie 45 468 zł. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Z. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia [...]. nr [...], w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc maj 2002r. w kwocie 45 468 zł. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz przedłożonych dokumentów Z. P. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną M. P. ur. w [...] synem B. ur. w [....] oraz córką A. ur. [....] Rodzina zamieszkuje u teścia "na zasadzie użyczenia". Do niedawna dzieci przebywały w rodzinie zastępczej. Z. P. pobiera rentę w wysokości 1375 zł. miesięcznie brutto, żona natomiast otrzymuje wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę w wysokości 1126 zł. miesięcznie brutto. Ponadto na każde dziecko wypłacany jest z Ośrodka Pomocy Społecznej w C. zasiłek rodzinny w wysokości 64 zł. W roku 2007r. M. P. osiągnęła dochód w wysokości 2980, 70 zł. a Z. P. z tytułu umowy o pracę osiągnął dochód w kwocie 124,80 zł. Z pozarolniczej działalności gospodarczej w roku 2007 nie odnotował przychodu, czego powodem były m.in. zajęty majątek, zablokowane rachunki firmowe, zlicytowane samochody. Małżonkowie nie posiadają nieruchomości, oszczędności czy przedmiotów wartościowych. Z. P. jest jedynie właścicielem akcji T. - ok. 229 sztuk o wartości 3,02 zł. każda. Jak podkreśla ma problemy kardiologiczne, nawrót choroby nowotworowej i nerwicę. Leczenie tych schorzeń wiąże się z dodatkowymi kosztami. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Sytuacja Z. P. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych. Wprawdzie oboje małżonkowie uzyskują dochód jednakże nie jest on wysoki a pieniądze muszą starczyć na utrzymanie czteroosobowej rodziny (w tym dwójki małoletnich dzieci). Trzeba również podkreślić, że łączna suma wpisów od skarg w sprawach o sygn. akt I SA/Kr 443-459/08 wynosi 11 122 zł. Kwota ta kilkakrotnie przewyższa dochód małżonków i jest obecnie poza możliwościami płatniczymi z. P.. Stąd też konieczność uiszczenia kosztów sądowych spowodowałaby zagrożenie egzystencji strony skarżącej a wręcz uniemożliwiłaby realizację podstawowych potrzeb życiowych czteroosobowej rodziny. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku Z, P, zwalniając go od kosztów sądowych. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.