I SA/Kr 461/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 1 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.Z. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B.Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 3 lutego 2016 r. nr: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie wywołane wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych W dniu 9 maja 2016 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek B.Z. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych, w szczególności opłaty od wniesionej skargi. Skarżąca podniosła, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, pozostającą na utrzymaniu mamy rencistki. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 239 § 1 pkt 1 lit "e" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.) nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 3 lutego 2016 roku utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 20 listopada 2015 roku o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez wierzyciela Zakład Ubezpieczeń Społecznych, obejmującego należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. W dniu 23 maja 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę o sygn. akt II GPS 2/15, zgodnie z którą sprawy ze skarg na postanowienia organów egzekucyjnych wydawane w toku egzekucji administracyjnej dotyczącej tytułów wykonawczych wystawianych przez organy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, o których mowa w art. 239 pkt 1 lit. e p.p.s.a. i w konsekwencji - na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e tej ustawy - z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych zwolniona jest strona skarżąca w sprawach ze skarg na postanowienia organów egzekucyjnych wydawane w toku egzekucji administracyjnej dotyczącej tytułów wykonawczych wystawianych przez organy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Powyższe oznacza, że strona skarżąca nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych z mocy samego prawa. Zwolnienie dokonane na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit "e" p.p.s.a., oznacza całkowite zwolnienie z obowiązku wnoszenia zarówno opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków. W związku z tym, że w przedmiotowej sprawie B.Z. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, rozpoznanie jej wniosku w tym przedmiocie stało się zbędne. W takiej sytuacji postępowanie wywołane wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych należało umorzyć na podstawie przepisu art. 249a § 1 p.p.s.a. stanowiącym, że jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. W konsekwencji referendarz sądowy działając na podstawie art. 249a w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.