I SA/Kr 461/18

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2018r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku Syndyka masy upadłości E. Sp. z o.o. w K. w upadłości o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K., z dnia 01.03.2018r., nr 1201- [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca 2016r. postanawia: 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych ponad kwotę [...]zł. 2. w pozostałej części wniosek oddalić Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Syndyka masy upadłości E. Sp. z o.o. w K. w upadłości, o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K., z dnia 01.03.2018r., nr 1201- [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca 2016r. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów strona skarżąca nie prowadzi działalności gospodarczej, nie uzyskuje przychodów. Jej kapitał zakładowy wynosi [...] zł. W ramach aktywów trwałych posiada tylko "wartości niematerialne i prawne" w postaci oprogramowania – niezbywalnego, o wartości [...] zł. W 2017r. starta podatkowa strony wyniosła [...] zł, przy braku przychodów. Na jej koncie w Banku Zachodnim WBK S.A. znajduję się kwota [...]zł (stan na dzień 08.06.2018r.). Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r., poz. 1369 z p. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może nastąpić, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie częściowym) - por. art. 246§2 w/w ustawy .Podkreślić więc należy na wstępie, iż instytucja przyznania prawa pomocy ( w przedmiotowym przypadku zwolnienia od kosztów sądowych) osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej ma charakter fakultatywny. Wszczęcie wobec wnioskodawcy postępowania upadłościowego (układowego czy likwidacyjnego) nie uzasadnia natomiast automatycznie przyznania prawa pomocy. Jedynie wykazanie – zgodnie z wymogiem art. 246 § 2 p.p.s.a. – zasadności przyznania prawa pomocy, czyli przedstawienie sytuacji majątkowej i finansowej w sposób niebudzący wątpliwości, że zasadne jest przerzucenie kosztów postępowania na ogół społeczeństwa, może prowadzić do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie sytuacja strony skarżącej kwalifikuje ją do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, jednak częściowo - do wysokości środków, które posiada. Strona nie prowadzi działalności gospodarczej, nie uzyskuje przychodów, nie posiada praktycznie środków trwałych a jedyne fundusze, które posiada to kwota zgromadzona na koncie w wysokości [...] zł. Suma ta winna być wykorzystana na cele opłacenia kosztów sądowych w sprawach o sygn. akt I SA/Kr 460 - 461/18, toczących się przed tut. Sądem Stąd też zasadne jest proporcjonalne jej rozdzielenie na dwa postępowania i zwolnienie strony od kosztów sądowych w każdej ze spraw ponad kwotę [...]zł. Rozstrzygnięcie takie jest adekwatne do przedstawionego stanu faktycznego, w kontekście przesłanek prawa pomocy. Jest ono wyrazem realizacji zasady partycypacji strony w kosztach postępowania. Ma na względzie również fiskalny interes Państwa, którego zasoby budżetowe w tym względzie są ograniczone. Koniecznością systemu wymiaru sprawiedliwości jest wobec tego przyjęcie racjonalnych, opartych na obowiązujących regulacjach, procedur selekcji, adekwatnych do konkretnych stanów faktycznych, co w niniejszej sprawie zostało uwzględnione. Zaznaczyć należy, iż spółka w znacznej części została zwolniona od obciążeń wynikających z obu prowadzonych postępowań sądowoadministracyjnych, o sygn. akt I SA/Kr 460-461/18. Łączna suma wpisów od skarg, w tych sprawach, wyliczona na podstawie §1 pkt 4 i 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003r., Nr 221, poz. 2193 z p. zm.), wyniosłaby bowiem [...] zł. ( [...] zł + [...] zł. = [...] zł.). W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art.244§1, art.245§3 i §4 art. 246§2 pkt.2, w zw. z art. 258 § 1 i 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r. , poz. 1369 z p. zm.).