I SA/Kr 477/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i P. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 stycznia 2009r. nr [...] w sprawie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: - odrzucić skargę - Skarżący M. i P. K. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 stycznia 2009r. nr [....] w sprawie odmowy wszczęcia postępowania. Postanowienie niniejsze zawierało pouczenie, iż jest ostateczne w administracyjnym toku instancji, może być jednak zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone Skarżącym w dniu [...] lutego 2009r. Skarga na postanowienie została nadana w placówce pocztowej w dniu [...] marca 2009r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Bezsporną okolicznością w sprawie jest to, iż zaskarżone postanowienie zostało doręczone Skarżącym w dniu [...] lutego 2009r. i zawierało prawidłowe pouczenie o możliwości i trybie jego zaskarżenia. Również okolicznością bezsporną jest to, że skarga na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 stycznia 2009r. nr [...] została nadana w placówce pocztowej bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu [...] marca 2009r. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Na podstawie art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zatem, by skutecznie wnieść skargę, a przez to wszcząć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie oba wymogi ustawowe przywołane powyżej muszą wystąpić łącznie. Bowiem tylko czynność nadania skargi do Dyrektora Izby Skarbowej można traktować jako spełniającą warunki zawarte w treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie skarga została zatem wniesiona niezgodnie z art. 54 § 1 ustawy. Skoro termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...] marca 2009r., a skarga została wniesiona do właściwego organu - Dyrektora Izby Skarbowej - w dniu [...] marca 2009r. należy stwierdzić spóźnienie skargi. Bowiem tylko czynność nadania skargi do Dyrektora Izby Skarbowej można traktować jako spełniającą warunki zawarte w treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 powołanej ustawy. Należy nadmienić, iż Skarżący nie złożyli wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Z tego względu skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.