I SA/Kr 494/18

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. S. o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi I. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 5 marca 2018 r. nr: [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności części decyzji nieostatecznej p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od wpisu sądowego od złożonej skargi I. S. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy obejmującego częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Zakres kosztów, od których zwolnienia domaga się strona został wskazany w skardze z dnia 9 kwietnia 2018 r., gdzie podano, że wnioskiem o przyznanie prawa pomocy objęty jest wpis od skargi. Z oświadczenia zawartego w formularzu "PPF" wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z córką D. S. ur. 2004 r. Źródłem ich utrzymania jest wynagrodzenie za pracę wnioskodawczyni w wysokości [...] zł objęte zajęciem komorniczym do kwoty [...]zł. W skład majątku strony wchodzi działka w Brzeziu o powierzchni 0,42 ha zakupiona za kwotę [...]zł, obciążona hipoteką przez organ egzekucyjny. Skarżąca nie dysponuje innymi nieruchomościami, zasobami pieniężnymi, wierzytelnościami, ani cennymi przedmiotami o wartości ponad [...] zł. Jej zobowiązania i stałe miesięczne wydatki przedstawiają się następująco: [...] zł czynsz i media, [...] zł leczenie i [...] zł korepetycje dziecka. W uzasadnieniu wniosku I. S. podniosła, iż znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji osobistej i majątkowej. Podała, że wychowuje samotnie 13-letnie dziecko i mimo tego podjęła pracę. Wynagrodzenie, które uzyskuje jest przedmiotem zajęcia komorniczego w związku z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji organu podatkowego I instancji. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje. Z dyspozycji art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.) wynika, że właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od złożonej skargi. Instytucja przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, czyli w myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmującym m. in. zwolnienie od opłat sądowych w całości lub części, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Użyte w art. 246 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W wyniku dokonanej analizy sytuacji materialnej skarżącej i jej zdolności płatniczych należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść we własnym zakresie wpisu od złożonej skargi. Jedynym źródłem utrzymania I. S. jest wynagrodzenie za pracę obciążone jest zajęciem egzekucyjnym, a kwota, którą dysponuje w miesiącu wynosi [...] zł. Środki te przypadają na dwie osoby, bowiem na utrzymaniu skarżącej pozostaje jej 13-letnia córka. Wnioskodawczyni nie dysponuje żadnymi oszczędnościami, ani cennymi przedmiotami, które mogłyby zostać spieniężone, a nieruchomość rolna, której jest właścicielką jest obciążona hipoteką przez organ egzekucyjny. W obecnej sytuacji skarżącej uiszczenie przez nią wpisu sądowego nawet w najniższej wysokości mogłoby wiązać się z uszczerbkiem w koniecznym utrzymaniu wnioskodawczyni i jej córki. Ewentualna odmowa przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie mogłaby zatem pozbawić skarżącą prawa do sądowej kontroli zaskarżonej decyzji. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.