I SA/Kr 497/23
PostanowienieWSA w Krakowie2023-08-31
Skład orzekający: Waldemar Michaldo
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postępowanie organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieprecyzyjnego oznaczenia przedmiotu zaskarżenia?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W przypadku skargi na postępowanie organu, brak precyzyjnego wskazania zaskarżonego aktu, czynności lub wykazania ponaglenia w przypadku zarzutu bezczynności lub przewlekłości, stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postępowanie Prezydenta Miasta Oświęcim. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do sprecyzowania przedmiotu sprawy (numer i data aktu/czynności lub wykazanie ponaglenia w przypadku zarzutu bezczynności/przewlekłości) oraz podania numeru PESEL. Skarżący nie uzupełnił skutecznie braków formalnych, udzielając lakonicznej odpowiedzi. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na postępowanie Prezydenta Miasta Oświęcimia postanawia: odrzucić skargę.
J. J. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na "postępowanie Prezydenta Miasta Oświęcimia z dnia: 04.04.2023r., FP.3123.2.26.2023.IV, i innych z tym związaych".
W wykonaniu zarządzenia referendarza z dnia 6 lipca 2023 r. wezwano Skarżącego do:
a. oznaczenia przedmiotu sprawy poprzez sprecyzowanie czego skarga dotyczy:
- jeśli aktu lub czynności wskazanie numeru i daty jego wydania,
- jeśli bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania wykazanie, że przed wniesieniem skargi wniesiono ponaglenie do organu wyższego stopnia,
b. oznaczenia swojego numeru PESEL,
w terminie 7 od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu dnia 15 lipca 2023 r.
W reakcji na powyższe pismem z dnia 21 lipca 2023 r. Skarżący oświadczył, że:
"a.) Jest odpowiednia, właściwa, określona Ustawą.
b.) Jest odpowiedni [...] dawno podany Sądowi.
Wnoszę o: Natychmiastowe powiadomienie o sprawie Prezesa Rady Ministrów i Prokuratora Generalnego Ministra Sprawiedliwości".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej: P.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Stosownie do art. 57 § 1 pkt 1 P.p.s.a. skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.
Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi przez oznaczenia przedmiotu sprawy poprzez sprecyzowanie czego skarga dotyczy, w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi, została skutecznie doręczona Skarżącemu dnia 15 lipca 2023 r.
Zatem termin na zadośćuczynienie wezwaniu przez oznaczenie przedmiotu sprawy upłynął bezskutecznie z dniem 22 lipca 2023 r.
Z całą pewnością odpowiedzi Skarżącego na wezwanie o wskazanie numeru i daty wydania aktu lub czynności, lub też o wykazanie ponaglenia w przypadku intencji zaskarżenia bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, w postaci: "Jest odpowiednia, właściwa, określona Ustawą", nie sposób uznać za rzeczywiste i skuteczne sprecyzowanie, czego skarga dotyczy.
Z powodu braku uzupełnienia braku skargi Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło