I SA/Kr 500/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. – L. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. P. – L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 7 lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 7 lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za okres III, IV, VII, IX, X, XI-XII 2001, V-VII, IX 2002, XI 2003 i II 2004 rok skarżąca M. P. – L. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy obejmującego zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Z oświadczenia zawartego w formularzu "PPF" wynika, iż skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnych dochodów. Jest zarejestrowana w UP w K. jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Od wielu lat nie udaje się jej znaleźć pracy. Skarżąca jest osobą schorowaną, a stan jej zdrowia pogarsza się pomimo wielu operacji, które przebyła w ostatnich latach. Leczy się psychiatrycznie (ma przewlekłą depresję), ginekologicznie, cierpi na astmę, przepuklinę i zwyrodnienie kręgosłupa. Skarżąca oświadczyła, że nie ma stałego miejsca zamieszkania, pomieszkuje u rodziny i znajomych. Utrzymuje się ze skromnej pomocy otrzymywanej od rodziny i znajomych. Z mieszkania o powierzchni ok. 60 m² położonego przy ul. M. w K. skarżąca została 4 lata temu wyrzucona przez męża B.L. przewlekłego alkoholika. Mąż w styczniu 2013 roku zmarł na skutek marskości wątroby. Aktualnie mieszkanie nie nadaje się do zamieszkania, ani do czerpania z niego jakichkolwiek dochodów, ponieważ jest zrujnowane i zdewastowane. Wnioskodawczyni nie posiada możliwości przeprowadzenia remontu, ani pokrycia kosztów jego utrzymania. M. P. – L. nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów które mogłaby zbyć. Do wniosku skarżąca załączyła kserokopie następujących dokumentów: zaświadczenia Urzędu Pracy z dnia 26 lutego 2013 roku potwierdzającego zarejestrowanie wnioskodawczyni jako osoby bezrobotnej, skierowania z dnia 23 listopada 2012 roku do Poradni Specjalistycznej Chirurgicznej, wyniku badania ultrasonograficznego z dnia 22 listopada 2012 roku oraz zaświadczenia lekarskiego z dnia 22 listopada 2012 roku o stanie zdrowia skarżącej. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy, zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270) przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W ocenie orzekającego skarżąca uwiarygodniła w sposób wystarczający i skuteczny, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w zainicjowanym postępowaniu sądowym. Skarżąca nie posiada żadnego stałego źródła utrzymania. Od dnia 8 grudnia 2009 roku jest zarejestrowana w Urzędzie Pracy w K. jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Utrzymuje się dzięki pomocy rodziny oraz znajomych, u których okresowo zamieszkuje. Skarżąca jest osobą schorowaną, cierpi na szereg dolegliwości. Mieszkanie, które stanowi jej składnik majątkowy jest zdewastowane przez męża alkoholika, który w nim zamieszkiwał. Strona nie posiada natomiast środków finansowych, aby przeprowadzić w nim remont, ani pokryć koszty utrzymania mieszkania. M. P. – L.nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności orzekający przychylił się do wniosku skarżącej i zwolnił ją od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.