I SA/Kr 506/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 12 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia [...]. , nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego , z dnia [...]. nr [...] odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za miesiące IV,IX,X i XII 2002r. w łącznej kwocie 15 827,60 zł. postanawia: 1. zwolnić stronę skarżąca z wpisu od skargi, 2. ustanowić radcę prawnego dla J. S. wyznaczonego przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...], nr [...], w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego, z dnia [...] nr [...] odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za miesiące IV,IX,X i XII 2002r. w łącznej kwocie 15 827,60 zł. Jak wynika z uzasadnienia tego wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz akt sprawy J. S. ma 70 lat i jest osobą schorowaną , po przebytym udarze mózgu. Leczy się u psychiatry, neurologa i kardiologa. Mieszka z 47 letnim, bezrobotnym, synem W. S. Nie prowadzi z nim jednak gospodarstwa domowego. Utrzymuje się tylko z emerytury, która po potrąceniach wynosi 569,90 zł. miesięcznie (netto). Na miesięczne wydatki J. S. składają się : czynsz - 350 zł. , opłata za telefon ok.50-70 zł. , opłata za leki ok. 200 zł. W związku ze swoją sytuacją życiową korzysta z pomocy finansowej MOPS w postaci zasiłków celowych na zakup leków lub środków czystości. Stołuje się w jadłodajni "B.". Nie posiada oszczędności ani przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem Sądu na uwzględnienie. Instytucja przyznania prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Sytuacja majątkowa strony skarżącej uzasadnia, zdaniem Sądu, przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie jej z wpisu od skargi i ustanowienie dla niej radcy prawnego. J. S. jest bowiem osobą starszą schorowaną, pozostającą w stałym leczeniu. Uzyskiwany przez nią dochód z trudem starcza na skromne przeżycie. Zmuszona jest korzystać z pomocy MOPS i kuchni "B". Stąd też konieczność poniesienia przez J. S. kosztów wpisu od skargi (500 zł. ) oraz wynagrodzenia pełnomocnika spowodowałoby praktycznie bezpośrednie zagrożenie jej egzystencji. Wymienione koszty przekraczają, zdaniem Sądu , możliwości płatnicze strony skarżącej, która nie jest w stanie ich ponieść. W związku z tym , Sąd na podstawie art. 244§1 , art. 245, art. 246§1, w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzekł jak w sentencji.