I SA/Kr 51/22

PostanowienieWSA w Krakowie2022-01-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Inga Gołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, z uwzględnieniem dni wolnych od pracy, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu. Termin do wniesienia skargi, który przypadał na niedzielę, został przesunięty na poniedziałek, jednak skarga została nadana w urzędzie pocztowym dopiero we wtorek, co oznaczało jej wniesienie po terminie.
Stan faktyczny
A. P. złożył skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 18 grudnia 2020 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 19 stycznia 2021 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] z dnia 14 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za okres od lipca do września 2020 r. postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia 14 grudnia 2020 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych [...] utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia 29 października 2020 r. nr [...] o odmowie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za okres od lipca do września 2020 r. Decyzja została doręczona A. P. w dniu 18 grudnia 2020 r. Pismem z dnia 19 stycznia 2021 r. A. P. wniósł skargę na powyższą decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 p.p.s.a.). W myśl bowiem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Skarżący, wnosząc skargę, może dokonać tego osobiście, bądź też za pośrednictwem poczty, czy też urzędu konsularnego. W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 18 grudnia 2020 r., a termin do wniesienia skargi upływał w dniu 17 stycznia 2021 r. Ponieważ była to niedziela (a więc dzień ustawowo wolny od pracy), to zgodnie z treścią art. 83 § 2 p.p.s.a., ostatnim dniem terminu do usunięcia braków formalnych skargi był poniedziałek 18 stycznia 2021 r. Natomiast skarga została sporządzona przez skarżącego w dniu 19 stycznia 2021 r. i w tym samym dniu nadana w urzędzie pocztowym. Dzień wniesienia skargi potwierdza data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę oraz wydruk ze strony emonitoring.poczta-polska.pl. Wniesienie skargi nastąpiło zatem po terminie. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło