I SA/Kr 536/25

PostanowienieWSA w Krakowie2026-02-25

Skład orzekający: Wiesław Kuśnierz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci odpisu skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, w tym poprzez przedłożenie wymaganego odpisu skargi. Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków, nawet jeśli pismo nie zostało odebrane przez adresata, rozpoczyna bieg terminu do ich usunięcia. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący M. P. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia odpisu skargi. Pomimo kilkukrotnych wezwań i prawidłowego doręczenia, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie W składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 11 czerwca 2025 r., nr 1201-IOP1-3.601.2.2.2025 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. M. P. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 11 czerwca 2025 r., nr 1201-IOP1-3.601.2.2.2025 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej określającej Skarżącemu zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. w kwocie 113.345 zł. Skarżący uiścił na konto Sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi (k. 36 akt sądowych). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 sierpnia 2025 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie swojego numeru PESEL i złożenie odpisu skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi Skarżący w piśmie z dnia 19 września 2025 r. podał nr PESEL i wskazał, że załącza do pisma m.in. "odpis skargi z dnia 26 lipca 2025". Kolejno, w wykonaniu zarządzenia z dnia 27 października 2025 r. ponownie wezwano Skarżącego do złożenia odpisu skargi, tym razem z pouczeniem, że odpisami w rozumieniu art. 47 § 1 P.p.s.a. mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej, nie może być natomiast za odpis uznana zwykła kserokopia (fotokopia), niepodpisana, ani nie poświadczona za zgodność z oryginałem, która została dołączona do pisma z dnia 19 września 2025 r. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwanie o przedłożenie odpisu skargi została skierowana na adres Skarżącego. Stwierdzając brak adnotacji poczty na zwrocie o awizo powtórnym zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2025 r. ponownie skierowano przesyłkę z ww. wezwaniem na adres Skarżącego. Przesyłka ta była dwukrotnie awizowana i nie została przez adresata odebrana. Pierwsze awizo miało miejsce dnia 20 stycznia 2026 r., drugie dnia 27 stycznia 2026 r. Odpis skargi nie został przedłożony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143; dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast zgodnie z art. 47 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (§ 2). W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W rozpoznawanej sprawie Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi przez przedłożenie odpisu skargi w wymaganej prawem formie. Stosowne wezwanie zostało prawidłowo skierowane na adres Skarżącego i pozostawione w placówce pocztowej oraz dwukrotnie awizowane. Skoro pierwsze awizo miało miejsce dnia 20 stycznia 2026 r., skutek doręczenia nastąpił w myśl art. 73 P.p.s.a. z upływem dnia 3 lutego 2026 r. Zatem termin do uzupełnienia ww. braku skargi upłynął z dniem 10 lutego 2026 r. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W związku z powyższym, wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi przez przedłożenie jej odpisu, podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono w pkt. 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło